“四效合一”源头化解劳动人事争议

时间: 2023-06-12 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:14973

对企业开展劳动用工法律培训(资料图)

  近年来,荣昌区人力资源和社会保障局坚持以提升办案质效为中心,以健全争议多元处理机制为重点,不断提升调解仲裁工作的规范化、标准化、专业化、智能化水平,简案快办、繁案精办,坚持“四效合一”,多措并举强化纠纷调处,切实履行定分止争工作职责,将更多争议案件终结在调解仲裁阶段,有效遏制争议案件总量快速增长态势,在防范重大社会风险、创新社会治理和促进社会公平等方面发挥了重要作用。

  仲裁办案增质效。开设调解绿色通道,改革原有传统“收案——受理——立案——调解——庭审”模式,创新争议处理机制,将调解环节前移,收案后即组织双方进行调解,给予双方当事人15天的调解期限,由荣昌区仲裁院指派调解员负责案件的调解,至今有91起案件通过调解绿色通道化解,占区仲裁院结案案件的39.74%。通过此举,实现了简案快办、繁案精办的案件分流机制,达到了快速、便捷、高效的争议处理效果;高效办案优质调解。通过打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的仲裁队伍,依托“易简裁”办案平台,实现网上申请、网上立案、网上送达等一站式案件办理,方便了当事人的立案、签收文书,提升了调解仲裁工作的规范化、标准化、专业化、智能化水平;仲裁建议书纠偏补漏。对处理案件过程中发现用人单位存在不规范、不合法的用工行为,通过下发仲裁建议书和赠送指导性法律书籍等方式,针对性地向用人单位提出合法用工依法管理的建议,发挥仲裁事后纠偏补漏作用,帮助企业完善规章制度,进一步规范用人单位的用工管理,增强劳动用工法律风险的防范,广受企业好评。

  多元化解有实效。以基层调解为阵地,荣昌区21个镇街均设有劳动人事争议调解中心,每个调解中心至少有1名调解员,通过对调解员进行业务培训,发挥乡镇(街道)调解组织在争议调解中的主渠道作用,依托“互联网+调解”平台,快速对争议进行响应,目前通过“互联网+调解”平台处理案件65件;仲企共建为示范。为促进劳动关系和谐与社会稳定,提升企业预防化解劳动争议的能力,加强劳动争议源头治理,2021年以来,在荣昌区企业中重点设立6家“仲企共建”示范调解组织,作为打造设立示范劳动人事争议调解组织的示范点,同时结合“仲裁员分片联系制”,由专人点对点对企业进行调解指导,推动用人单位提高自主预防解决争议的能力,将更多争议化解在初始和萌芽状态。截至目前,6家示范调解组织成功化解劳动争议134件;流动仲裁为载体。“流动仲裁庭”进基层,进企业,是荣昌区人力社保局推进劳动人事争议仲裁工作,将矛盾纠纷化解在基层、化解在前沿的新举措。通过“流动仲裁庭”办案,增加仲裁的透明度和公信力,提高了以案释法、精准宣传的效果,达到了“处理一案、警示一片、和谐一方”的目的,自2019年推行“流动仲裁庭”以来,重庆市荣昌区劳动人事争议仲裁院就成功将三起集体劳动争议仲裁案件安排在争议发生地的用人单位组织现场庭审和调解,涉及劳动者47名,涉案金额78万余元,均促使劳资双方达成和解,并现场制作送达了仲裁调解书。

  法律援助更高效。荣昌区法律援助中心驻人力社保局工作站与劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察执法支队就近“合署办公”,均设在区人力社保局同层,实现劳动者举报投诉、调解仲裁、法律援助等服务一站式受理,让法律援助能够第一时间介入劳动纠纷的调处。同时采取政府购买服务的方式,由司法行政部门落实相应经费,法律援助中心常态化派驻2名熟悉劳动关系领域法律法规的律师开展法律援助日常服务工作。截至目前共接待来访咨询3000多人次,提供法律帮助410件,办理法律援助申请425件,提供代书70多人次。

  裁审衔接显成效。荣昌区人力社保局和区人民法院每年至少召开一次裁审联席会议,双方共商共议、共享互学,探讨进一步加强劳动人事争议裁审衔接机制建设,进一步提升劳动人事争议案件裁审公信力。就劳动争议案件中工伤医疗费、解除劳动合同争议、新就业形态、竞业限制等热点难点问题进行研讨,形成共识,进一步提升了裁审衔接和合力化解纠纷的水平。日常工作中也加强与人民法院的联系,区人民法院今年关于劳动争议案件立案数较上年同期明显减少,这得益于劳动人事争议仲裁院充分发挥了前沿阵地的作用,将劳动争议案件的处理化解在萌芽阶段,将纠纷化解在了诉讼前端。荣昌区人力社保局将与荣昌区总工会共建“联合调解室”,进一步深化多元化调解机制,加快形成信息联通、力量联动、矛盾联调的工作格局,更好地营造诚实信用的社会氛围,推动劳动人事争议仲裁工作高质量发展,为进一步优化营商环境提供良好法治保障。

  记者 顾 勇 通讯员 彭 波

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“四效合一”源头化解劳动人事争议

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  近年来,荣昌区人力资源和社会保障局坚持以提升办案质效为中心,以健全争议多元处理机制为重点,不断提升调解仲裁工作的规范化、标准化、专业化、智能化水平,简案快办、繁案精办,坚持“四效合一”,多措并举强化纠纷调处,切实履行定分止争工作职责,将更多争议案件终结在调解仲裁阶段,有效遏制争议案件总量快速增长态势,在防范重大社会风险、创新社会治理和促进社会公平等方面发挥了重要作用。

  仲裁办案增质效。开设调解绿色通道,改革原有传统“收案——受理——立案——调解——庭审”模式,创新争议处理机制,将调解环节前移,收案后即组织双方进行调解,给予双方当事人15天的调解期限,由荣昌区仲裁院指派调解员负责案件的调解,至今有91起案件通过调解绿色通道化解,占区仲裁院结案案件的39.74%。通过此举,实现了简案快办、繁案精办的案件分流机制,达到了快速、便捷、高效的争议处理效果;高效办案优质调解。通过打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的仲裁队伍,依托“易简裁”办案平台,实现网上申请、网上立案、网上送达等一站式案件办理,方便了当事人的立案、签收文书,提升了调解仲裁工作的规范化、标准化、专业化、智能化水平;仲裁建议书纠偏补漏。对处理案件过程中发现用人单位存在不规范、不合法的用工行为,通过下发仲裁建议书和赠送指导性法律书籍等方式,针对性地向用人单位提出合法用工依法管理的建议,发挥仲裁事后纠偏补漏作用,帮助企业完善规章制度,进一步规范用人单位的用工管理,增强劳动用工法律风险的防范,广受企业好评。

  多元化解有实效。以基层调解为阵地,荣昌区21个镇街均设有劳动人事争议调解中心,每个调解中心至少有1名调解员,通过对调解员进行业务培训,发挥乡镇(街道)调解组织在争议调解中的主渠道作用,依托“互联网+调解”平台,快速对争议进行响应,目前通过“互联网+调解”平台处理案件65件;仲企共建为示范。为促进劳动关系和谐与社会稳定,提升企业预防化解劳动争议的能力,加强劳动争议源头治理,2021年以来,在荣昌区企业中重点设立6家“仲企共建”示范调解组织,作为打造设立示范劳动人事争议调解组织的示范点,同时结合“仲裁员分片联系制”,由专人点对点对企业进行调解指导,推动用人单位提高自主预防解决争议的能力,将更多争议化解在初始和萌芽状态。截至目前,6家示范调解组织成功化解劳动争议134件;流动仲裁为载体。“流动仲裁庭”进基层,进企业,是荣昌区人力社保局推进劳动人事争议仲裁工作,将矛盾纠纷化解在基层、化解在前沿的新举措。通过“流动仲裁庭”办案,增加仲裁的透明度和公信力,提高了以案释法、精准宣传的效果,达到了“处理一案、警示一片、和谐一方”的目的,自2019年推行“流动仲裁庭”以来,重庆市荣昌区劳动人事争议仲裁院就成功将三起集体劳动争议仲裁案件安排在争议发生地的用人单位组织现场庭审和调解,涉及劳动者47名,涉案金额78万余元,均促使劳资双方达成和解,并现场制作送达了仲裁调解书。

  法律援助更高效。荣昌区法律援助中心驻人力社保局工作站与劳动人事争议仲裁院、劳动保障监察执法支队就近“合署办公”,均设在区人力社保局同层,实现劳动者举报投诉、调解仲裁、法律援助等服务一站式受理,让法律援助能够第一时间介入劳动纠纷的调处。同时采取政府购买服务的方式,由司法行政部门落实相应经费,法律援助中心常态化派驻2名熟悉劳动关系领域法律法规的律师开展法律援助日常服务工作。截至目前共接待来访咨询3000多人次,提供法律帮助410件,办理法律援助申请425件,提供代书70多人次。

  裁审衔接显成效。荣昌区人力社保局和区人民法院每年至少召开一次裁审联席会议,双方共商共议、共享互学,探讨进一步加强劳动人事争议裁审衔接机制建设,进一步提升劳动人事争议案件裁审公信力。就劳动争议案件中工伤医疗费、解除劳动合同争议、新就业形态、竞业限制等热点难点问题进行研讨,形成共识,进一步提升了裁审衔接和合力化解纠纷的水平。日常工作中也加强与人民法院的联系,区人民法院今年关于劳动争议案件立案数较上年同期明显减少,这得益于劳动人事争议仲裁院充分发挥了前沿阵地的作用,将劳动争议案件的处理化解在萌芽阶段,将纠纷化解在了诉讼前端。荣昌区人力社保局将与荣昌区总工会共建“联合调解室”,进一步深化多元化调解机制,加快形成信息联通、力量联动、矛盾联调的工作格局,更好地营造诚实信用的社会氛围,推动劳动人事争议仲裁工作高质量发展,为进一步优化营商环境提供良好法治保障。

  记者 顾 勇 通讯员 彭 波