7月11日，“改革求变 政法惠民”重庆市政法领域改革最佳实践评选活动发布仪式举行，垫江县推出的“垫小二•政务服务大众点评”获评重庆市政法领域改革最佳实践。

据介绍，去年以来，垫江县瞄准损害营商环境“顽疾”，注重以群众感受衡量改革成效，创新推出“垫小二•政务服务大众点评”机制，打造“大众点评”政务版，以评促改、以评促进，为营商环境“赋能”，为政务服务“增效”。

迭代“好差评”，从“政府自评”到“大众点评”。构建“点评”体系方面，畅通线上、线下多元政务评价渠道，依托政务服务平台优势，全方位构建政务服务“大众点评”评价体系，纵向贯通县乡村三级，横向覆盖水电气暖信等公共服务领域，115个具有行政审批、政务服务及执法等职能单元，全部纳入一体化评价范围。拓宽“点评”主体方面，事项受理或办结后，群众或企业从“非常满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意”五等次中选择评价，既评价职能部门，也评价具体科室。畅通“点评”层级。注重对事项各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行“联动点评”，推行群众、企业办事全程可追溯、可评价，实现从“以管理者为本位”向“以服务对象为本位”转变。

细化“好差评”，从“定性评价”到“精准评价”。坚持问题导向、需求导向、结果导向，聚焦打通政务服务盲点、堵点、痛点，推动企业和群众愿用、会用、爱用“大众点评”。细化“评价”内容方面，聚焦政务服务、行政执法领域“不作为”“乱作为”“慢作为”突出表现，设置“卡、推、拖、乱、冷、差”6种“定性评价”以及作风不正、担当不力、效率不高、程序不当、服务不优、业务不精6个方面“具象评价”，实行对办事内容、办事流程、服务效率、服务态度等进行全方位评价。优化“点评”方式方面，推行现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，实现线上、线下全面融合；线下在业务窗口设置评价器、评议箱、自助终端等。线上通过“网上评”“码上评”、电话短信等方式评价；定期向县人大代表、县政协委员、企业负责人、乡镇（街道）党政主要领导邮寄信函开展抽样评价。“点评”定期分析方面，去年以来，点评系统共收到评价6053条，满意率从最初的83%上升至97%，差评数量呈逐季度下降趋势，办事群众总体满意度呈逐季度上升趋势。

用活“好差评”，从“以评为主”到“评改结合”。针对群众“不满意”和“非常不满意”类差评，垫江县打造了一套评价、核实、整改、监督、反馈的差评闭环管理体系，以评促改、评改结合。建立“差评”数据整合方面，按季度收集汇总“大众点评”结果，建立完善“差评”数据库，通过数据归集、分析和应用，确保整改有的放矢、对症下药。实行“差评”精准督办方面，针对共性问题，由县级行业主管部门专班推进，实行当下改、长久立相结合，制度化、规范化破解“疑难杂症”；针对个性问题，按问题类型对“差评”单位和科室进行通报批评、约谈并纳入考核，同时责令限期整改、结果反馈。强化“差评”结果运用方面，由县政府督查办对“差评”整改情况进行跟踪回访，实行“差评”及整改情况通报机制，对整改不力的单位和科室负责人进行约谈；对涉嫌违纪违法行为的，移送纪委监委机关处理；将“大众点评”结果纳入领导干部年度综合考核，“差评”意见年度累计排名前5名科室的负责人，纳入组织部门提拔任用慎选名单，倒逼转变工作作风。