7月21日上午，海南省海口市秀英区2023年“七个倡导”宣传活动走进秀英区长流镇堂善村，进行了一场生动有趣的积分兑换奖品活动。

活动现场，工作人员围绕倡导卫生整洁、勤劳致富、拒绝私彩等方面内容进行宣讲，激发更多村民参与乡村治理的积极性，进一步推动乡村积分制管理工作落到实处。

“村里开展的活动越来越丰富，村民参与社会治理的机会也越来越多、幸福感越来越强。”67岁的老党员王夫性竖起大拇指点赞道。

党建引领，提升乡村治理效能。近年来，堂善村从突出党建引领、强化阵地建设、坚持自治强基、加强科技赋能等方面积极探索堂善村乡村治理模式，不断释放基层治理效能。

红色文化盘活乡村资源

走进堂善村，映入眼帘的是一排排用火山石堆砌的村墙，车辆有序停放、道路干净整洁。

记者了解到，堂善村是革命烈士王海萍的故乡。在堂善村党群活动中心设有王海萍纪念馆，馆内设有王海萍烈士生平事迹介绍文图、视频短片和遗物。

近日，王海萍纪念馆是一番热火朝天忙碌施工的景象。

“纪念馆自2019年9月开馆以来，不少人慕名而来，聆听革命故事。”说到建馆历程，堂善村党支部书记王凡打开了话匣子，“随着前来参观的团队越来越多，我们向上级相关部门报告请示后，决定要重新设计装修一下纪念馆，更好地展示王海萍烈士生平事迹。”

堂善村辖区面积1500多亩，总户数586户，党员63人。近年来，堂善村通过深入挖掘、保护、传承、用好红色资源，合理利用荒废闲置土地招商引资，以“党支部+企业+合作社”的经营模式盘活土地资源，打造堂善村商贸综合体，内设商业铺面，为村民提供大量就业岗位，并带动村民土地出租、民房出租业的发展，增加了村民的收入。

“通过红色文化盘活乡村资源。”海口市秀英区长流镇委副书记、政法委员周礼来介绍说，堂善村以王海萍纪念馆为核心，积极整合红色资源，精心打造红色旅游线路，促进红色旅游与生态休闲游有机融合，发挥村党组织优势，统筹整合资金项目，丰富“红色+”模式，把丰富的红色生态资源转化为农民致富的绿色产业，让村民实现家门口就业、创业，助力和美乡村建设。

红色基因凝聚齐抓共管力量

“大家早上好，今天我们就如何预防电信网络诈骗进行讲解……”7月20日，在堂善村委会广播室内，王夫性通过广播向村民进行反电诈宣传。

作为一名老党员，王夫性退休后仍积极协助堂善村委会工作，活跃在服务群众一线。

（堂善村党群服务中心）

堂善村围绕“抓党建促基层治理”工作主线，以政治建设为引领、服务群众为宗旨、网格化管理为抓手、党员志愿服务为载体，全面推动党员服务群众网格全覆盖，构建“村党支部-网格党小组-中心党员户”的红色网格党建组织架构，建设坚强基层战斗堡垒。

“我的新房能这么快盖好，要感谢党和政府，要感谢村委会的帮助和支持。”村民王素性指着自家的新房告诉记者。

王素性是堂善村三队村民，因为家里房屋老旧，于是向村委会申请盖新房子。在王素性建房一事上，邻居王某提出异议，认为王素性盖房占用他家的宅基地。双方各执一词，产生纠纷。

这起纠纷引起了村委会副主任王尤伟的注意。王尤伟主动跟双方了解情况，耐心找到双方共同点，从实际情况出发进行调解，最终促成两家达成和解，王素性顺利建好了新房。

（村民王素性感谢村“两委”干部帮忙调解矛盾）

在建设小停车场过程中，经过村“两委”干部上门走访沟通，年近70岁的村民王陛旅明白村委会建停车场是为了公共利益，同意村委会占用自家部分宅基地建停车场，为村民提供更多便利。

（堂善村“两委”干部例会讨论矛盾纠纷调解工作方法）

近年来，堂善村坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定第一道防线作用，以“小调解”撬动“大治理”，实现人民调解有速度，乡村治理有温度，全面助力乡村治理工作。

“我们充分发挥党员模范带头作用，从人居环境建设，邻里纠纷矛盾化解，对独居、孤寡老人提供服务等方面，全覆盖、零距离解决群众‘急难愁盼’问题。”王凡介绍。

记者了解到，堂善村在全村三个网格建立党小组，通过党员包户，认领问题，发动有服务能力的党员联系常住村民，形成了纵向联动、横向互动、融合共治、齐抓共管的良好局面。

多措并举提升基层治理能效

如今的堂善村，道路宽了，环境更好了，村民的生活有了可喜变化。

“几乎每个月都有网格员定期上门探望，并及时为我们解决遇到的各种大小难题。”村民王先生说，其孩子属于智力一级残疾，生活无法自理，平时的起居全靠父母照顾。对此，堂善村网格员王业武格外关注孩子的健康状况，经常上门慰问，并解读最新惠残政策，帮忙申请各项补贴减轻经济负担，让他们真切感受到党和政府的温暖。

（堂善村村民到矛盾调解中心咨询相关法律法规）

王业武告诉记者，堂善村围绕“抓党建促基层治理”工作主线，构建“村党支部-网格党小组-中心党员户”的红色网格党建组织架构，充分发挥党员模范带头作用，通过党员包户模式，从人居环境建设、邻里纠纷矛盾化解、重点对象（独居、孤寡老人）服务等方面全覆盖、零距离解决群众“急难愁盼”问题，打通服务群众“最后一公里”。

服务就是最好的治理。堂善村紧扣这一理念，围绕“一心两馆三站四队五会”（一心：党群服务中心；两馆：王海萍纪念馆、村史馆；三站：人大代表联络站、海岸线驿站、新时代文明实践站；四队：党员服务队、基层民兵连、六位一体调解队、微宣讲队；五会：党员大会、村民代表大会、党建联席会议、村务协商会、乡贤会）开展基层治理工作，探索推行“王海萍工作法”等，激发基层治理活力，构建党建引领、文化聚力的基层共建共治共享治理格局。

“加强基层社会治理，必须促进自治、法治、德治深度融合。”海口市秀英区委副书记、政法委书记郭逢喜表示，堂善村积极响应秀英区关于探索乡贤参与基层社会治理模式的号召，努力让自治、法治、德治贯穿到乡村治理全过程，助力建设产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的和美乡村。

记者 罗浦维 王庚乾