十年砺剑跑出检察改革加速度——记永川区检察院党组书记、代理检察长宋能君

时间: 2023-08-11 来源: 重庆法治报 编辑: 徐瑞阳 阅读量:9085

开栏语

新时代是在奋斗中成就伟业、造就人才的时代。全市检察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,不断提升政治意识、专业素养和职业道德水平,坚持“人才是第一资源”,不断强化高素质专业化人才队伍建设。前不久,我市3名检察官获评全国检察业务专家。

即日起,本报开设“风采·第五批全国检察业务专家素描”专栏,集中展现我市3名全国检察业务专家在积极参与重大疑难复杂案件办理、不断深化重大检察理论研究、全面推进检察工作现代化贡献力量等方面的典型事迹,敬请关注。

十年时间,究竟能做些什么?永川区检察院党组书记、代理检察长宋能君的回答是,埋头做好一件事。

这十年,她深耕案件管理实务,创造性解决一系列监督难点,推动案管机制改革实现从0到1的跨越。这十年,她钻研相关检察理论,先后出版个人专著1本、发表理论文章30余篇。十几年如一日,宋能君全身心投入重庆检察机关案件集中管理改革筹备、创新、发展实践,耕耘案件管理制度理论硕果累累,继入选全国检察机关案件管理人才库之后,她今年6月再次入选第五批全国检察业务专家。

[宋能君(受访者供图)]

这是一段十年磨一剑的奋斗故事。

重担在肩——

她是案管机制改革的“先行者”

说起案件管理,管理分散、监督脱节、效率低下等问题,一直是制约检察办案提质增效的瓶颈。

改变,是在2011年。案件管理机制改革拉开大幕。

这一年,干了16年职侦、公诉等工作的宋能君被委以重任,参与到重庆检察机关案件集中管理筹备工作之中,迎接她的是一场“从0到1”的跨越式检察变革。

面对陌生又新鲜的案管工作,宋能君悉心钻研、大胆探索,先后牵头起草“案件受理规范”“流程监控指引”“数据管理细则”等10余项制度,搭建起“四梁八柱”,为全市案管工作开好头、起好步打下坚实的“底子”。

2019年7月,宋能君担任市检察院检察九部主任。她带领部门干警开创性地提出“五化举措”,即通过程序监督精细化、实体监督实质化、数据监督常态化、“三大监督”融合化、案件管理工作智能化,形成独特而有效的案件管理“闭环结构”。依托于此,她推动构建起常规评查、专项评查、重点评查、跟庭评查“四位一体”的评查模式,建立以案件质量主要评价指标为核心的“四位一体”常态化业务数据分析会商机制,推进“三大监督”融合化发展,以高水平案件管理推动高质效办好每一个案件。

在宋能君的带领下,市检察院检察九部连续4年被评为先进部室,被重庆市委组织部、市委政法委、市人社局记集体二等功,重庆检察机关案件管理工作走在全国检察机关前列,1人获全国案件管理业务竞赛标兵、2人获业务竞赛能手。

创新为念——

她是数字检察革命的“弄潮儿”

近年来,数字检察风潮乍起,法律监督工作模式经历前所未有的重塑。

“这意味着,数据资源利用需要更为细致立体的分类、归纳、处理,用数据说话、靠数据决策,案件管理也要从人工向智能转型!”宋能君敏锐地意识到了这一点。为此,她带领团队自主研发了案件质量主要评价指标平台、业务数据审核“巡逻车”等智能化应用。“这些智能化探索解决了不少问题。比如,案件评查人员不足与评查案件量大之间的矛盾突出,现如今,依托大数据赋能实现质量评查繁简分流,使评查人员能把更多精力放在重大疑难案件上。”重庆市检察院检察九部一名干警表示。

除了“眼睛向内”,12309检察服务同样可以搭上“数字快车”。

2020年初,疫情来袭,律师阅卷难如何破解?宋能君带领团队迅速研发“律师异地阅卷系统”,并在全国检察机关首批试点律师互联网阅卷服务,给出“云端”整体解决方案。

2021年11月,宋能君又推动全面开通“12309检察云呼叫”平台,探索推行“人工智能+检察服务”新模式,实现群众来电信访申诉、法律咨询、案件查询“一键通”。

求索不息——

她是检察前沿理论的“耕耘者”

除了全国检察业务专家,她还有着多重身份——最高检检察案件管理基地实务专家研究员、中国法学会检察学研究会案件管理专业委员会委员,《检察业务管理指导与参考》《控告申诉检察工作指导》编委,等等。

深耕案件管理业务十多年,经验在日积月累中沉淀,宋能君将所思所谋付诸笔端。从事案管工作以来,她出版个人专著《检察业务管理实务》1本,先后参与了最高检、重庆市检察院多项课题研究,前后在《人民检察》《中国检察官》《检察日报》等刊物发表法学理论文章30余篇。

除此之外,宋能君还参与编写《检察业务应用系统2.0使用指引手册控告申诉检察业务》《人民检察院刑事案件办理流程监控要点条文解读》等业务教材4部,1门课程还获评全国检察教育培训精品课程。

前不久,宋能君履新重庆市永川区检察院党组书记、代理检察长。离开案管战线,来到基层一线,这又是一条充满机遇与挑战的奋斗之路。“我将继续发挥好业务专家的作用,进一步加强检察理论研究和实务探析,带领全院干警高质效办好每一个案件,为努力推进检察工作现代化贡献绵薄之力。”宋能君说。

记者 舒楚寒

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十年砺剑跑出检察改革加速度——记永川区检察院党组书记、代理检察长宋能君

开栏语

新时代是在奋斗中成就伟业、造就人才的时代。全市检察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,不断提升政治意识、专业素养和职业道德水平,坚持“人才是第一资源”,不断强化高素质专业化人才队伍建设。前不久,我市3名检察官获评全国检察业务专家。

即日起,本报开设“风采·第五批全国检察业务专家素描”专栏,集中展现我市3名全国检察业务专家在积极参与重大疑难复杂案件办理、不断深化重大检察理论研究、全面推进检察工作现代化贡献力量等方面的典型事迹,敬请关注。

十年时间,究竟能做些什么?永川区检察院党组书记、代理检察长宋能君的回答是,埋头做好一件事。

这十年,她深耕案件管理实务,创造性解决一系列监督难点,推动案管机制改革实现从0到1的跨越。这十年,她钻研相关检察理论,先后出版个人专著1本、发表理论文章30余篇。十几年如一日,宋能君全身心投入重庆检察机关案件集中管理改革筹备、创新、发展实践,耕耘案件管理制度理论硕果累累,继入选全国检察机关案件管理人才库之后,她今年6月再次入选第五批全国检察业务专家。

[宋能君(受访者供图)]

这是一段十年磨一剑的奋斗故事。

重担在肩——

她是案管机制改革的“先行者”

说起案件管理,管理分散、监督脱节、效率低下等问题,一直是制约检察办案提质增效的瓶颈。

改变,是在2011年。案件管理机制改革拉开大幕。

这一年,干了16年职侦、公诉等工作的宋能君被委以重任,参与到重庆检察机关案件集中管理筹备工作之中,迎接她的是一场“从0到1”的跨越式检察变革。

面对陌生又新鲜的案管工作,宋能君悉心钻研、大胆探索,先后牵头起草“案件受理规范”“流程监控指引”“数据管理细则”等10余项制度,搭建起“四梁八柱”,为全市案管工作开好头、起好步打下坚实的“底子”。

2019年7月,宋能君担任市检察院检察九部主任。她带领部门干警开创性地提出“五化举措”,即通过程序监督精细化、实体监督实质化、数据监督常态化、“三大监督”融合化、案件管理工作智能化,形成独特而有效的案件管理“闭环结构”。依托于此,她推动构建起常规评查、专项评查、重点评查、跟庭评查“四位一体”的评查模式,建立以案件质量主要评价指标为核心的“四位一体”常态化业务数据分析会商机制,推进“三大监督”融合化发展,以高水平案件管理推动高质效办好每一个案件。

在宋能君的带领下,市检察院检察九部连续4年被评为先进部室,被重庆市委组织部、市委政法委、市人社局记集体二等功,重庆检察机关案件管理工作走在全国检察机关前列,1人获全国案件管理业务竞赛标兵、2人获业务竞赛能手。

创新为念——

她是数字检察革命的“弄潮儿”

近年来,数字检察风潮乍起,法律监督工作模式经历前所未有的重塑。

“这意味着,数据资源利用需要更为细致立体的分类、归纳、处理,用数据说话、靠数据决策,案件管理也要从人工向智能转型!”宋能君敏锐地意识到了这一点。为此,她带领团队自主研发了案件质量主要评价指标平台、业务数据审核“巡逻车”等智能化应用。“这些智能化探索解决了不少问题。比如,案件评查人员不足与评查案件量大之间的矛盾突出,现如今,依托大数据赋能实现质量评查繁简分流,使评查人员能把更多精力放在重大疑难案件上。”重庆市检察院检察九部一名干警表示。

除了“眼睛向内”,12309检察服务同样可以搭上“数字快车”。

2020年初,疫情来袭,律师阅卷难如何破解?宋能君带领团队迅速研发“律师异地阅卷系统”,并在全国检察机关首批试点律师互联网阅卷服务,给出“云端”整体解决方案。

2021年11月,宋能君又推动全面开通“12309检察云呼叫”平台,探索推行“人工智能+检察服务”新模式,实现群众来电信访申诉、法律咨询、案件查询“一键通”。

求索不息——

她是检察前沿理论的“耕耘者”

除了全国检察业务专家,她还有着多重身份——最高检检察案件管理基地实务专家研究员、中国法学会检察学研究会案件管理专业委员会委员,《检察业务管理指导与参考》《控告申诉检察工作指导》编委,等等。

深耕案件管理业务十多年,经验在日积月累中沉淀,宋能君将所思所谋付诸笔端。从事案管工作以来,她出版个人专著《检察业务管理实务》1本,先后参与了最高检、重庆市检察院多项课题研究,前后在《人民检察》《中国检察官》《检察日报》等刊物发表法学理论文章30余篇。

除此之外,宋能君还参与编写《检察业务应用系统2.0使用指引手册控告申诉检察业务》《人民检察院刑事案件办理流程监控要点条文解读》等业务教材4部,1门课程还获评全国检察教育培训精品课程。

前不久,宋能君履新重庆市永川区检察院党组书记、代理检察长。离开案管战线,来到基层一线,这又是一条充满机遇与挑战的奋斗之路。“我将继续发挥好业务专家的作用,进一步加强检察理论研究和实务探析,带领全院干警高质效办好每一个案件,为努力推进检察工作现代化贡献绵薄之力。”宋能君说。

记者 舒楚寒