“云端”动火审批 “线上”安全监管

（工作人员查看“动火审批”程序）

随着城镇化建设快速发展，高层建筑数量增长快、施工现场多，动火动焊作业频繁。为更高效便捷运行动火审批流程，将动火安全提示第一时间传达给动火人员和审批人员，我市研发了“动火审批”微信小程序，并于6月份在长寿区所有消防安全重点单位试运行。9月8日，长寿区消防救援支队发布数据，该小程序试运行以来，已对该区动火人员、监护人员全量归集各类信息3000余条，累计完成线上有效审批68次，帮助消除事故隐患287处，未发生一起动火安全事故。

据介绍，该小程序可通过微信扫码或搜索方式进入，并赋予双向通道，动火人员和审批人员均可发起报备，在报备内容填写前对双方进行强制性安全提示和法律法规提醒，报备内容包含动火场所、动火类型、监护人到场情况、动火周边可燃物情况、消防器材配备情况等。为杜绝动火人员无证上岗或虚假报备情况，该小程序设置数据库“自动校审”功能，后台导入应急、住建、市场监管等多个部门的系统数据，新注册动火人员若注册信息无法匹配数据库则注册失败，无法发起报备。

审批流程由现场审批人员扫取动火人员报备所生成二维码进行单级或者多级审批，对报备内容现场进行逐项核实后选择审核通过或是不通过。针对审批人员不到现场审核勘验的问题，该小程序叠加运用公安人脸识别技术和“GPS定位”技术，比对动火人员和审批人员身份信息、证照信息和位置信息，杜绝违法违规远程开展审批流程，落实监护职责。同时依托动火监护人员数据库，抽调专家和企业安全骨干成立动火监护专业队伍，经培训和考试合格后上岗，对各类特殊敏感场所的动火作业行为开展实时监护，确保高风险场所不发生动火安全事故。

此外，为了更加便捷、全面地掌握全区动火作业情况，该小程序归集企业信息、动火执业人员信息库、监护人员信息库、报备记录、动火类型、动火场所、动火方式等数据，行业主管部门无需到现场就能查阅动火作业的具体信息和现场照片，能通过小程序后台对辖区的动火作业进行数据分析和远程指导。

区别于常规的动火作业审批程序，该小程序融入在线保险兜底机制，为动火作业行为提供兜底保障。参照外卖骑手即时保险机制，由政府出资批量购买一定额度的保险份额，审批人员在小程序上签字审批后保险同步生效，为小程序推广提供兜底支撑。

记者叶惠娟