“拖了几年的购房纠纷终于化解了，后来，我才知道，这与川渝两地人大联动协作有关。”昨日，四川省泸州市合江县白鹿镇的村民黄某告诉记者。据了解，为实现川渝毗邻群众的意愿，去年以来，重庆市江津区塘河镇人大与四川省合江县白鹿镇人大、石龙镇人大建立完善了川渝基层人大联动协作机制，助推了川渝毗邻两地三镇各项事业，尤其是川渝基层联合调解室的建立，化解了塘河镇和白鹿镇两地群众的边界矛盾纠纷，推动成渝地区双城经济圈的发展。

（江津区塘河镇、合江县白鹿镇和石龙镇建立联合调解机制，共创平安边界）

为照顾在塘河镇读书的孩子，2014年，黄某夫妻与江津区塘河镇的陈某达成口头协议，以27万元的价款购买了陈某的自建房，至2018年2月，已支付18万元，尾款9万元尚未支付。陈某称，口头约定尾款未付清前，按月息2分支付利息，截至今年3月，已收到7.74万元，还欠其房款8万余元。黄某认为，约定利息过高，自己支付的就是房子尾款，近几年，双方纠纷不断，陈某甚至以断水、断电等方式干扰黄某一家生活。2023年2月，该案经塘河镇古镇社区、塘河司法所调解无果。4月13日，川渝基层联合调解室与江津区法院第五人民法庭组织双方进行调解，重新明确债务及金额，黄某当场向陈某支付1万元，履行了部分债务，双方握手言和。

“跨省纠纷的当事人、调解组织等都不在同一个省份，矛盾纠纷化解起来存在许多困难。”江津区人大常委会相关人士告诉记者，自从川渝基层联合调解室建立后，这种困难迎刃而解。而这，得益于江津区人大常委会与泸州市人大常委会的协作。2020年，两地人大常委会签署《关于建立推进成渝地区双城经济圈建设协作机制的协议》，助推基层治理联防联控乃重点之一。

2020年4月，江津区人大塘河代表小组组织人大代表到与白鹿镇袁湾村接壤的石龙门村调研基层治理情况时发现，两村地界相连，部分群众交叉居住在一起，但却属于不同行政区域，发生矛盾纠纷很难得到及时解决。

代表当即提出建议，开展川渝毗邻地区社会治安联防联控和矛盾纠纷联调联处。塘河镇政府随即与合江县相关部门和白鹿镇联系对接，双方很快达成一致意见。两镇综治办、法庭、司法所、派出所等相关部门对接，制订出台了机制、队伍、调度、政策、宣传等“五个统一”制度，以及联防、联控、联动、联调、联心的“五联”措施。

2020年7月，塘河镇与白鹿镇在白鹿镇袁湾村成立了联合调解室，并在石龙门村建立了“睦园”联调大院。确立了“一室一园”职责：调解边际矛盾纠纷、安全防范、治安联勤、法治宣传。2020年8月，塘河派出所和白鹿派出所还在白鹿镇袁湾村联合成立了警务室。

2023年3月29日，江津区塘河镇、合江县白鹿镇和石龙镇三镇人大签署了《川渝毗邻镇人大工作合作框架协议》，将两地三镇人大代表联动协作形成了制度。7月，江津区人大在塘河镇成立了川渝人大代表联动活动站。

联调联处机制（联合调解室）建立3年来，已为川渝毗邻地区群众调解涉及婚姻家庭、土地纠纷、农民工工资、合同等纠纷35件，共同处理治安案85件，联合开展法治宣传40余次，维护了川渝毗邻地区的和谐稳定。

记者 唐孝忠