全国首个！我市出台消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范地方标准

本网讯（记者舒楚寒）今年10月14日是第54届“世界标准日”。日前，记者从市市场监管局获悉，在前不久我市发布的56项地方标准中，《消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范》地方标准规范了各级消协组织支持消费者集体诉讼工作，切实维护消费者合法权益。据悉，这也是全国首个支持消费者集体诉讼的地方性标准。

“近年来，一些经营者采取预付打折、预付低价等方式，诱导、误导消费者办卡或提前预付大量资金后拒不履行合同约定，甚至关门‘卷款跑路’，严重侵害了消费者合法权益、扰乱了市场正常经营秩序、破坏了安全放心的消费环境、挫伤了消费者的消费信心。”重庆市消费者权益保护委员会秘书长谷丹称，由于预付式消费存在单个消费者损失金额小、起诉周期长、维权成本高的困境，健全完善消费者群体性利益保护机制具有现实的必要性和紧迫性。

2021年以来，重庆市各级消委会支持消费者集体诉讼43起，涉及消费者2408人，诉讼标的金额1463.71万元；其中31起案件已开庭审理，均以消费者胜诉结案，帮助1991名消费者通过诉讼挽回经济损失999.29万元。目前已开展的司法实践证明，支持消费者集体诉讼制度在降低消费者诉讼成本、高效公平解决群体性消费纠纷方面优势显著、成效明显。

据介绍，重庆市地方标准是通过总结司法实践进一步细化完善，率先以建标立制的方式加快此项工作的标准化、规范化进程，对于健全完善我国消费者权益保护机制具有重要意义。

地方标准规定，支持消费者集体诉讼主要适用于侵害众多、特定消费者合法权益且经营者不接受消费者组织的调解，或经调解仍不能解决消费纠纷争议的案件。当众多、特定消费者遇到涉及预付式消费、食品药品安全、消费者个人信息保护、网络侵权、产品质量、虚假宣传等领域的疑难、复杂案件时，可以按照地方标准的规定，向有管辖权的消费者组织提交申请支持起诉的书面材料。

谷丹表示，此次工作规范发布后，消费者向消费者组织提交申请支持起诉的书面材料后，消费者组织可以从协助消费者调查取证、向受案法院递交支持起诉意见书、作为支持起诉人参与庭审并在庭审中发表消费者组织的观点、协助消费者向人民法院申请强制执行等方面给予消费者支持。