自重庆市司法局在全市开展“千所万村（社区）”基层治理实践行动以来，九龙坡区司法局陶家司法所紧扣区域特色，在党建统领框架下创新开展基层法治实践，积极探索基层社会治理模式，有效预防化解矛盾纠纷，以法治力量为经济社会高质量发展保驾护航。

全域联动助推“三治融合”

“太感谢蒲姐了，现在交通恢复了，出行也安全了。”

“蒲姐”即蒲朝碧，是陶家镇锣鼓洞村“蒲姐工作室”工作人员。今年6月6日，蒲朝碧接到村民电话反映，乡村公路开锣路杨某某家附近路段因连日暴雨导致边坡塌方，垮塌的淤泥堆积在公路路面和边沟，严重影响行人车辆的正常通行，还存在继续塌方的风险。

放下电话，蒲朝碧立即赶到现场核实，并联系建管办及城管大队、应急办等相关职能部门协调处理。通过及时清掏疏堵，路面交通很快恢复了正常。

“背篼医生”“蒲姐工作室”“社员院坝会”……这些都是陶家镇老百姓信得过的党建品牌，通过“党建统领·全域联动”，有效链接进“大调解”格局，当好田间地头服务员的同时，也扮演好民情民意收集员、政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员的角色，充分推进“以服务促治理”，有效驱动乡村自治、德治、法治“三治融合”。

“网格+”提升治理效能

今年6月，受雇于田某劳务公司的赵某某在陶家项目部施工时被石头砸伤左腿，当日送至医院治疗，被诊断为左腿胫骨粉碎性骨折、左腓骨多段骨折、左内踝粉粹性骨折，经手术治疗后出院。

网格员杨涛在巡查中发现，赵某某由于未能与田某就赔偿事宜达成协议，邀约多名亲友到项目工地讨要说法。杨涛当即介入调解工作，将双方带到镇调解委员会。随后，镇平安办、派出所、司法所、社保所组成联调小组，通过听诉求、释法理、查事实、议方案等工作法，促进双方互谅互让，最终达成调解协议，田某承担赵某某后期治疗费用、伤残补助金等费用。

近年来，陶家司法所以“网格+”融合推动基层治理、平安稳定、经济发展、应急管理、民生服务等各项工作，在更宽领域化解矛盾、服务群众。其中，“网格+人民调解”，由镇司法所、平安办牵头，镇涉事职能部门、属地村（居）参与，推动法官、社区民警、人民调解员等积极参与矛盾纠纷调解工作；“网格+企业服务”，建立镇领导班子联系重点企业工作机制，常态化召开企业恳谈会进行沟通交流，陆续开展“涉企法律专项服务”“政策礼包”进企业、进园区活动；“网格+城市治理”，巩固“五长制+网格”机制，配合职能部门扎实开展专项整治行动，实行“马路办公”108次，消除市区“两违”存量任务1443平方米，综合云平台、城管通等处理问题859件。

创新管理激发共治活力

“大家生活在社区感觉还有哪些困难和问题？”在陶怡路社区民事合议厅里，党员群众纷纷发言。这是一年前陶怡路社区倾力打造“三和家园”的现场。

“三和家园”，即和气、和美、和乐。和气，立足实际，整合调解室、民事合议厅、法律咨询室、畅心室等4个服务功能，全力聚民智、汇民力、解民忧、疏民心，引导群众心平气顺；和美，整合红色领航、薪火教师、文明交通劝导、洁净家园等4支志愿服务队，倡导做表率、讲奉献、倡互助、齐参与，引导群众和和美美；和乐，整合老年大学、养老服务站、科普大学、儿童乐园等4个服务平台，做到重康养、重服务、重科普、重教育，引导群众其乐融融。

在农村区域则深入探索院落自治。九龙村以党建为统领、以院落为基本单元，积极筹建平安建设、生态环境、互帮互助、政策宣传、民情收集、社会工作和村务监督7支服务队，创新“五色卡”管理，通过倡导参与积分奖励、表彰模范、承诺履行职责、困难帮扶关爱民生、警示提醒教育转化等方式，激发全民共治活力。

记者 舒楚寒