巴南区法院发出社会综合治理类司法建议平衡保护未成年人的合法权益

本网讯（记者朱颂扬）为平衡保护未成年人的合法权益、维护教育机构的正常教学活动和教学管理秩序，减少校园安全事故的发生，近日，巴南区法院发出《关于教育机构加强学生安全教育的司法建议》（以下简称《建议》）。

11月16日，最高人民法院《关于综合治理类司法建议工作若干问题的规定》生效。当日9时，巴南区法院审委会审议通过《建议》，该司法建议是最高法新规实施后该院首份社会综合治理类司法建议。

据了解，《建议》在巴南区法院民事侵权团队对巴南及其他主城区法院近十年审理的校园人身损害案件进行对比分析基础上，总结出该类案件的主要特征、事故原因，并向巴南区教育委员会提出加强教育机构工作人员专项法治培训、建立常态化校园安全预警机制、做好校园学生纠纷的教育与惩治、落实校园安全监督管理职责等建议。其中，在加强教育机构工作人员专项法治培训方面，《建议》明确通过现实案例分析课程的安排对各学校教学、管理工作者进行专业法律培训，深入理解学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律及司法解释，提升教职工的安全意识、法律意识、证据意识。

同时，在常态化建立建设校园安全预警机制方面，《建议》指出教育机构要建立教育机构场地、设施设备的长效安全排查机制，定期对学校的空调、电扇、热水器等设备进行安全检查，对体育场地、设施设备进行定期维护等，其次，学校等教育机构应根据青少年的成长环境分阶段、分区域进行常态化识别、评估潜在风险，厘清学校常见事故类型和处置原则，提早作出研究、判断。

此外，做好校园学生纠纷的教育与惩治方面，《建议》明确学校等教育机构应加强对学生的安全教育，减少同学间矛盾的同时，做好学生的心理指导，调解各种纠纷误会，杜绝校园暴力，并要增加对有过错学生的惩罚力度，保证其他学生的人身安全。

记者了解到，在强化校园安全监督管理职责方面，《建议》明确学校等教育机构应强化对校园活动安全的监督力度，不定期抽检、巡查，就校园环境、活动方案、意识形态等多方面可能存在的校园安全问题逐一清理排查，并建立常态化安全巡检工作机制，制定安全隐患整改清单；建立责任追究制度，督促教育机构工作人员严格履职，保障校园安全。