渝北区石船镇人大主席团探索“全过程”预算审查监督

2023年，渝北区石船镇人大主席团在贯彻落实“全过程”预算审查监督工作上，通过规范镇政府收支行为，加强对预算的管理和监督，建立全面规范、公开透明的人大预算审查监督制度，打通阳光财政“最后一公里”。

去年上半年，石船镇人大主席团通过了《石船镇人民代表大会预算审查监督工作办法（草案）》，内容涵盖“预算、执行、调整、决算”四个关键环节。探索建立了“141”工作机制，即：建立一支相对专业的队伍，完善四个机制，形成一个办法，强化镇人大预算审查监督，为人民守护好钱袋子。

“要做好预算审查监督工作，专业人员最关键。”石船镇人大主席团主席姚遥说。为此，石船镇人大主席团设立财经监督小组，由5~7名具有相关专业知识的人大代表组成，组长由镇人大主席团主席兼任，必要时可以另外聘请财经专家提供咨询和技术服务。

在年初镇人代会召开30日前，石船镇政府向镇人大主席团提交预算草案初步方案，财经监督小组在征求各代表小组的意见基础上，提出预审意见。镇人大主席团组织召开专题评审会后，形成初步审查意见交镇政府研究处理。在石船镇人代会召开7日前，石船镇政府将预算草案的正式文本送达镇人大，并反馈初审意见的处理情况。此外，围绕全镇当年重点工作、重大项目，石船镇人大主席团选取部分部门预算、项目预算开展绩效评价，形成预算审查监督闭环。

同时，石船镇人大主席团充分运用审计结果，实现双向发力监督。石船镇政府编制的内审计划应提交镇人大主席团征求意见，在把好审计内容选择关的基础上，镇人大主席团根据年度监督重点和掌握的社情民意，可提出增加社会热点问题作为内审项目。镇人大主席团在开展决算审查前，镇政府应提供相关情况报告，并向镇人大主席团报告审计工作情况、审计指出问题的整改情况及结果。

“通过规范财政资金的管理和使用，倒逼政府及各部门严格财经纪律，也推动预算审查监督工作规范化、制度化，帮助群众守好‘钱袋子’，督促政府过‘紧日子’。”渝北区人大常委会主任黄宗林告诉记者。

　　记者唐孝忠