“扯了几年的‘官司’，今天半天时间就搞定了！”近日，在沙坪坝区红岩市民综合调解站，一起涉及工程款的纠纷经过调解站工作人员调解后，就此化解。去年以来，沙坪坝区红岩市民综合调解站专职调解员以全区调解员7%的总人数成功化解全区63%的矛盾纠纷，人均办案数153件。

据悉，红岩调解站由沙坪坝区司法局牵头，整合区法院、公安派出所、街道、律师事务所、公证处等多方资源，形成司法局人民调解员、派出所社区民警常驻调解站工作，社区工作人员、公益律师、法院法官定期现场办公，公证处公证员预约服务的工作模式，最大程度地集合资源整合服务，为辖区群众提供“多调合一”的一站式调解服务。

目前，沙坪坝区已建立红岩市民综合调解站45个，实现22个镇街全覆盖，同时覆盖20个派出所以及沙坪坝区人民法院、陈家桥法庭等矛盾纠纷集发易发区域。2023年，45个调解站累计化解各类矛盾纠纷1.1万余起，其中疑难纠纷案件35件。

吸引专业力量

提升调解队伍水平

针对调解员队伍整体能力素质不能契合新时代调解工作的新需要问题，沙坪坝区提高准入门槛、坚持市场导向，为锻造过硬调解员队伍提供“源头活水”。

“我们优先从基层工作经验丰富的退休干部、律师、社区工作者等人员中选拔文化水平高、素质能力强、道德品行好的人员充实调解员队伍。”沙坪坝区司法局相关负责人称，目前全区专职调解员队伍中有相关工作经验的人员占比达70%。

此外，沙坪坝区与专职调解员签订委托代理协议，变劳务关系为委托关系，以绩效为导向，调整调解员报酬结构，建立多劳多得、优绩优酬的分配机制。结合调解员自身专业特长、性格特点以及红岩市民综合调解站分布区域的矛盾纠纷类型、规律，双向考量人员分布，最大限度提升人岗匹配效能。

多调对接

矛盾纠纷一站调

据悉，红岩市民综合调解站融合“诉调、警调、访调、复调”等多调对接，每个站点由专职调解员、社区民警、法官、律师、公证员、社区干部组成，实行“长期入驻＋定期入驻＋随时进驻”工作模式，各自发挥专业特长和职业优势，围绕法、理、情为群众排忧解难。

记者在调解站看到，专职调解员、社区民警每日常驻调解，律师则是每周入驻1天开展现场法律咨询解答，法官每两周入驻1天现场办公，公证员、村（社区）干部等根据需要不定期参与调解工作或者提供上门服务。

矛盾纠纷调解达成协议后，可根据当事人要求提供司法确认、公证等服务。如遇重大矛盾纠纷，调解站根据矛盾纠纷类型，组成临时矛盾纠纷协调化解小组，确保矛盾纠纷得到有效化解，调解协议得到高效履行。

创新形式

引入社会力量参与治理

2023年5月，在沙坪坝区法院、检察院、公安等政府部门不远处，一家新开的咖啡店吸引了过往市民的目光，原因不仅仅是它清新文艺的外观，主要是因为它的多重身份——咖啡店、律师事务所、调解站。

这是沙坪坝区司法局与重庆钜沃律师事务所共同打造的红岩市民综合调解站（钜沃站），也是沙坪坝区第45个红岩市民综合调解站，同时也是第一个引入社会力量参与人民调解工作的站点。

作为红岩市民综合调解站引入社会力量深度参与基层社会治理的又一创新举措，该站点将人民调解与律师服务结合，打造了更贴近大众的公益性综合法律服务“便利店”，同时派驻专职调解员和律师，向广大群众提供免费的调解和法律咨询，以更好更快更优的服务响应人民群众的法律需求。此外，在调解过程中，该站点还将为双方当事人免费提供调解咖啡，在矛盾化解的同时感受调解的暖心温度。

沙坪坝区司法局相关负责人表示，红岩市民综合调解站充分发挥人民调解“第一道防线”作用，切实做到“案结事了”，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位，为推进基层社会治理贡献力量。

记者 舒楚寒