“这次被仿冒签名陷入借贷风波，司法鉴定还原了真相，给了我清白。”作为一起借贷纠纷案件的当事人，谢甘文（化名）的亲身经历，增强了他对司法鉴定的认知。

2000年，重庆市司法局被赋予管理和指导司法鉴定工作的职能，拉开了司法鉴定管理体制改革的序幕。23年后，重庆市司法鉴定行业通过优化管理制度、强化管理工作、加强协同配合、改善执业环境、实施品牌建设、加强队伍建设等系列举措，步入规范化、法治化、科学化的发展轨道，走出了一条从无到有、从有到优的高质量发展之路。

司法鉴定人员现场分析水质（资料图）

啃下“硬骨头”

创新体现重庆特色

如何让司法鉴定更加规范有序、便捷高效，切实解决人民群众的急难愁盼问题？这成为重庆市司法局下定决心要解决的实事。

近年来，重庆市司法局主动邀请相关单位及行业协会深入探讨，在司法鉴定执业活动投诉处理、司法鉴定教育培训等方面不断探索，积累了一些好经验好做法，在广泛征求社会各界意见的基础上，新修订的《重庆市司法鉴定条例》（以下简称《条例》）于2024年1月1日起施行。

据了解，《条例》以规范司法鉴定活动为主线，重点从司法鉴定机构和司法鉴定人、司法鉴定活动、服务与监督、法律责任等方面进行规范。

针对有争议的疑难鉴定事项，《条例》根据重庆市司法鉴定工作实际，在延续原《条例》关于“市人民政府设立的市司法鉴定专家委员会，对司法鉴定中的重大疑难技术问题和鉴定争议提供咨询意见”的基础上，修改完善了司法鉴定专家委员会组成人员的条件，规定为“市司法鉴定专家委员会由相关专业领域内工作经验丰富、专业能力强、职业操守良好、具有高级职称的人员组成。”

“面对不同鉴定机构不同鉴定结果这一群众十分关心的问题，《条例》也提供了一些救济途径。例如，当事人对鉴定意见有合理的质疑理由，可以申请司法机关启动重新鉴定。”参与此次《条例》修订的西南政法大学教授陈如超说。

打造“人才库”

队伍建设提档升级

课堂上，刘波是重庆邮电大学的一名老师，主讲电子数据取证、声像技术等课程。下课后，她换上实验服，操作精密仪器，进入另一个工作身份——司法鉴定人。

多年来，随着重庆邮电大学司法鉴定中心“社会服务+科研+教学”三位一体工作模式的持续推进，刘波等资深鉴定专家，带出了一批又一批的鉴定人才。

事实上，重庆市司法局将鉴定人才培养作为行业高质量发展的重要“法宝”之一，不断通过多途径、多领域、多维度的形式为人才队伍“充电”。

当前，重庆市司法局已先后组织开展法医、物证、声像资料、环境损害等各类专业活动60余场（次），组织开展司法鉴定领域新理论、新知识、新技术、新方法、新标准和检测实验室认证认可等各类专业培训10余场（次），指导重庆市司法鉴定协会组织开展或参与市内外业务交流活动50余场（次），参训人数近万人次，实现行业各专业领域教育培训全覆盖。

截至目前，全市共登记司法鉴定人1251名，拥有两院院士3名、享受国务院政府特殊津贴人才18名，居全国第一位；国家科技进步奖及重庆市科技进步奖获得者、“重庆市学术技术带头人”等高资人才25名；6名司法鉴定人入选全国司法鉴定专家库，12名司法鉴定人入选全国司法鉴定行业资质评审专家库；108名司法鉴定人入选川渝司法鉴定专家库。

当好“服务员”

鉴定为民落到实处

孩子着急落户上学需要进行亲子鉴定，但被鉴定人身有残疾，不便长距离出行，重庆正鼎司法鉴定所负责人杨智曦得知后，立即决定派李练兵等司法鉴定人提供上门鉴定服务。

近日，当李练兵聊起这个案例时，仍记忆犹新。他说：“孩子读书是大事，我们当时不仅提升了出鉴定结果的效率，还减免了鉴定费用。”事实上，正鼎司法鉴定所的这一做法，只是重庆市司法鉴定行业全心全意惠民生的一个小小缩影。

近年来，重庆市司法鉴定行业不断改善场所设施和服务质效，为妇女儿童、老年人、残疾人、经济困难的特殊人群提供优先审查、优先受理、优先指派、优先办理等服务；及时为困难群众提供司法鉴定援助；积极配合公安机关开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，保障妇女儿童合法权益；建立专家组参与信访投诉有关技术问题咨询工作，坚持做服务民生的行动派。

2023年以来，全市开展司法鉴定咨询397件，出具司法鉴定咨询函件147份；参与司法鉴定援助395件，减免费用37.5万元，全市司法鉴定服务水平、品牌效应、行业公信力显著提升。

重庆市司法局相关负责人表示：“今年，我们将进一步在鉴定人才建设、机构品牌创建、典型案例指导、司法鉴定援助等方面发力；深化川渝两地司法行政合作，发展壮大做优司法鉴定机构，努力提高鉴定咨询质效，积极推动西部法律服务高地建设。”

记者 舒楚寒