大渡口区建胜镇百佳园社区是2017年成立的“农转非”安置房社区，农村“看家狗”变小区“宠物狗”，犬吠扰民、犬窜惊人、犬不系绳威胁人身安全等矛盾尖锐，管理服务难等问题突出。近年来，社区聚焦“自律、共律、法律”破解养犬治理困局，养犬纠纷显著下降。

系牢“自律绳” 爱宠有方

坚持“管好犬，关键在管好养犬人”的理念，多措并举、综合施策，提高犬主自我约束力。依托网格微信群、业主微信群，通过入户、院坝会、LED显示屏、小喇叭广播、宣传横幅、海报以及社区巡逻喊话等形式，宣传《重庆市养犬管理条例》等法律法规，引导犬主签订《文明养犬承诺书》，提升文明养犬自律意识。通过在微信群抛出文明养犬问题，引导居民热烈讨论，物色推荐有犬户和无犬户代表，充分征求居民意见，共同商议制定《社区文明养犬自治公约》，经居民代表大会通过后施行，明确细化犬链使用要求、佩戴嘴套等11类具体行为，规范文明养犬行为。组织热心人士成立“爱宠”劝导志愿服务队，发动居民共同参与治理，志愿者自发在小区巡逻，及时为宠物便箱“补充能量”，劝阻不文明养犬行为。

明确“共律规” 管宠有则

充分征求居民意见，制定共治规则，全力撬动各方释放最大动能。整合社区“两委”、物业保安、楼栋长、网格员、爱心人士，以及社区民警、城管执法队员等下沉力量，组建养犬治理工作小组，定期召开碰头会，推动养犬管理工作形成合力，明确了“谁来管”。制定《社区规范养犬管理工作方案》，细化犬只数量摸排、免疫、登记、养犬矛盾纠纷化解、宣传文明养犬、处理违法养犬行为、小区治安巡逻巡查、清理流浪犬和弃养犬等工作措施，力促养犬管理工作取得实效，明确了“管什么”。划定“1+3+N”各方责任，网格员、楼栋长分区域常态排查，发现养犬矛盾第一时间上报社区；社区民警负责养犬登记、收容流浪犬、处理涉犬纠纷；城管执法队员负责涉犬市容环境卫生管理；农服中心负责对犬只尸体实施无害化处理；物业负责养犬文明劝导、巡逻巡查、清理流浪犬等，确保工作杂而不乱有序推进，明确了“怎么管”。

严格“法律戒” 治宠有度

坚持严格执行《重庆市养犬管理条例》，坚决动真碰硬、依法整治。以楼栋为单位建立犬只管理基础台账，协调建胜镇动物防疫诊所上门服务，全覆盖实施狂犬病强制免疫，引导帮助居民充分运用“警快办”等方式，在线完成犬只登记和信息更新，用心用情为居民提供便捷暖心服务，这样的管理“有温度”。在物业设置公开举报电话，鼓励群众举报不文明养犬行为。志愿服务队每周收集核实信息，将不文明养犬典型案例及时公布张贴在每栋楼下自治园地中的“陋习曝光栏”，让“红红脸”成为常态，使得监督“有力度”。通过“专项整治”除“病灶”“日常整治”去“病根”，专项整治由社区民警、物业保安、志愿者等每日巡逻巡查，日常整治由物业保安、志愿者等常态巡逻巡查，对多次发现无人看管且没有挂牌的犬只及时捕捉暂管，由犬主承担暂管期间的狗粮费用，公示2周后无人认领视为流浪犬移交公安机关处理，居民称赞这样的整治“有强度”。

记者 唐孝忠