没有轰轰烈烈的壮举，有的只是耐住寂寞、坚守信念，做执法质量的“守门人”。这是金志对自己的定义。

今年38岁的金志是巫溪县公安局法制大队大队长兼执法办案管理中心主任。从警13年，他先后获嘉奖4次、获评优秀公务员1次、荣立三等功1次。他以踏实的工作作风、过硬的专业水平，带领该大队屡创佳绩，2021年至2023年，连续三年执法质量考核等次优秀。

保障当事人合法权益

严把案件质量关

“我们办的不是案件，而是他人的人生。”金志经说，无论案件大小都关系到当事人的切身利益，任何疏忽都可能造成不可挽回的后果。所以，他总是以敏锐的警觉性和高度的责任心，审核每一桩案件、每一项办案程序。

2023年12月，在办理一起故意伤害案件时，办案民警在案件定性处理上存在疑问。金志了解案件详情后，告诉办案民警：“这起案件中，王某追赶至嫌疑人李某家门口进行殴打，李某反击可认定为正当防卫。”最后，在该局党委领导班子成员和办案民警共同会商下，结合该案的具体情况，对案件作了撤案处理。

金志始终坚持严格用法律的“标尺”去衡量每一起案件，对于证据不足或存在疑点的案件，他坚决把关审核，力争让每一起案件都经得起法律的检验。遇到重大复杂案件时，他总能凭借专业的法律素养，从复杂的案情中抽丝剥茧，找出破案的关键所在，准确定性案件以及法律法规适用。对存在问题的，他详细列明补充侦查提纲，及时梳理规范做法，并撰写执法工作指引材料，下发供基层办案民警参考。这些执法工作指引也成为一线民警手中的“执法宝典”。

2021年12月以来，金志共审核各类案件1000余起，提出整改意见1500余条。

共同进步

提升整体法治理论水平

在金志办公室的桌面上摆放着一摞厚厚的法律书籍和资料，一旁还有堆得高高的案件卷宗。他不仅热爱法律学习，还常常同其他民警分享精品案例、最新法律规定，为办案民警打开办案思路、扎实法律素养提供了有力支撑。

2023年9月，该局在办理一起贩毒案件时，对两个犯罪嫌疑人是否为共犯的问题上存在分歧。金志认真整理涉案线索、查询资料，终于在最高人民法院最新出台的关于毒品案件的文件中，找到了关于共犯认定的最新解释。有了这项解释，警方很快认定了他们共同犯罪的事实。随后，金志给办案民警分享了他的学习经验和思路，并借由这个案例，与此前的相关法律法规作对比学习，让办案民警的法律知识得到更新。

为进一步提高办案民警的法律素养，金志还推出“法制夜校”学习模式，定期组织民警开展学习，结合具体案情讲述法律适用；同时，为尽快提升民警整体法治理论水平，在该局党委的大力支持下，他积极争取政策鼓励，出台制度鼓励民警参加法律职业资格考试和高级执法资格考试，以奖促学。2023年，该局法制大队民警全员通过国家A类法律职业资格考试。

勇于创新

推进执法规范化

“金队长的业务素养和工作作风是我们学习的榜样。”民警李俊表示。

在工作中，金志始终保持高度自律，面对挑战和困难，不畏艰险迎难而上，勇于尝试新的方法和思路，以创新精神推动工作不断前进。他深入研究规范执法行为、保障执法安全、强化执法监督管理、提升执法效能等，筹划制定办案中心使用管理制度，认真开展业务培训工作，加强协调办案中心与各警种之间的规范化办案秩序。

2022年4月，为让办案民警准确理解、规范使用法律条款中的“可以”“应当”“不得”，金志梳理出了公安机关之“可以”“应当”“不得”等注意事项的相关条款，供办案民警在实务中准确使用，提高执法办案质量。

2023年初，金志带动法制民警，根据相关法律法规，制定了法律文书式样并对相关要点进行注释，破解了部分办案单位民警制作案件文书水平模板不一等问题；同年6月，他创新带领法制大队在该局开通《每日执法监督》专栏，将案件采取的强制措施、办案时限、受立案情况等内容纳入监督范围，定期通报问题，信息化考评案件，督导办案民警提高办案能力；此外，他还带领法制大队在该局推动实施《行政案件释法说理实施办法》，有效从源头化解矛盾纠纷，规范行政案件办理，营造法治社会环境。

“负重就是责任担当，长跑就是一直要干工作。”从警13年，金志说他一直以饱满的激情投入工作，始终坚信法律的阳光会照进每个角落，法治的光芒会让人民群众感受到公平正义。

记者 杨雪