推动实现多部门联动调解机制

陈波（左一）在调解一起纠纷

人民调解机制是解决医患纠纷的一剂良药，在一起起医患纠纷化解的背后，总有一群人辛勤付出，丰都县医疗纠纷人民调解委员会的副主任陈波便是其中之一。6年来，他一边学习一边调解，并推动当地实行了多部门的联动调解机制。

医疗纠纷的“灭火器”

2011年，丰都县医调委启动筹备工作，时任人民调解指导科科长的陈波加入了调解医疗纠纷的队伍中。6年来，陈波主持调解各类医疗纠纷105件，调解兑现金额累计达545万元。

今年7月初，家住丰都县三合街道的退休职工何阿姨，在一家私人诊所输液时突然死亡。事发后，何家人认为是诊所医治不当造成，上百位亲友将当地街道堵了个水泄不通，要求诊所负全责。

医调委接到通知后立即介入，陈波先找到医疗专家咨询，究竟是什么原因造成何阿姨死亡。发现造成输液过程中死亡的原因很多，陈波又建议引入专业鉴定机构，诊所负责人也同意根据鉴定结果承担相应责任，但死者家属拒绝了。

这条路堵死了，陈波只能通过法律和情理给家属做工作。“他讲的话有理有据，什么事都站在我们老百姓的利益考虑。”死者家属表示，同意按陈波提出的建议办。最终，当事双方达成了和解。

合力化解医疗纠纷

医疗纠纷发生，仅凭作为第三方的医调委来解决，难免力不从心。在医调委筹备工作期间，了解到市级层面下发了关于整合各政府部门的力量，来构建医疗纠纷化解的大格局的文件，陈波对此相当认同。医调委一建立，陈波便推动了丰都县政府出台了多部门联动调解机制，参与的包括卫生、公安、应急、信访等。

陈波还提出“预事于前，息事于先”的调解思路，制订了“早发现、早介入、早调解”的“三早”工作方法，针对有可能激化为群体性事件和恶性案件的医疗纠纷，会同公安机关和当地镇乡街及时做好信息沟通，通力协作，避免纠纷事件的进一步恶化。

此前，丰都市民陈某在丰都县某医院二门诊就诊过程中死亡，死者家属提出赔偿80余万元。遭拒后，死者家属纠集近200人到医院围堵、吵闹是，严重扰乱医疗秩序。

丰都县应急指挥中心领导得知情况后，决定由公安副局长带领民警在医院维持秩序。陈波则带领医调委的调解员前往调解，同时要求县卫生局医政科、当地派出所和司法所，以及死者生前户口所在地的村社干部派员协助。通过多方合力，纠纷发生的第二天，调解成功。

记者舒楚寒