彭水法院四举措推进诉前调解工作

重庆长安网讯(通讯员陈栋良) 2017年以来，彭水法院在案件数量大幅增长、案多人少压力巨大的情况下，转变工作思路，创新工作机制，努力探索“高效率、低成本、更便利”的矛盾纠纷解决机制，采取四项措施，积极推进诉前调解工作。截至2017年8月，该院民事案件调解结案1333件，实际调解率为64%。

健全诉前调解基础，该院设立人民调解室、法官调解室、第三方调解工作室等专用办公室，在各人民法庭设置立案调解室，营造宽松、和谐的调解氛围，为诉前调解工作提供便利条件。在立案后，对案件的可调性和不可调性进行分类，对有可能调解的案件，抓住调解时机，采取电话通知和其他及时传唤被告的方式通知被告到庭，经过劝导、说和，达到息诉和和解的目的。

该院配强诉前调解力量，挑选办案经验丰富且富有调解经验的法官充实到调解队伍中，加强调解业务培训，不断提高他们的调解工作技能;邀请人民调解员、律师到调解室坐台问诊，站在第三人的角度为当事人的诉辩出谋划策;积极探索第三方参与调解、人民陪审员参与调解、保险业协会参与调解等调解工作机制，进一步壮大诉前调解力量。

拓宽诉前调解网络，该院加强诉讼调解与诉前调解的衔接，对所有委托社会力量参与进行诉前调解的案件进行统一管理。构建各乡镇便民诉讼联络员、人民调解员网络，定期对他们开展调解业务培训。在充分调动法院内部调解力量的同时，加强与政府及其职能部门、社会组织以及基层调解组织的对接，努力形成人民调解、行政调解和司法调解的“大调解”机制。

该院加大诉前调解宣传，在诉讼服务中心大厅摆放诉前调解宣传页，强化诉前调解的引导作用，引导当事人自愿调解。立案工作人员在立案时向当事人告知诉前调解的快捷性、经济性和有效性，对符合诉前调解条件并同意进行诉前调解的案件当事人，引导其到调解工作室进行调解。同时，借助社会媒体，结合典型案例，加强对诉前调解程序和特点的宣传，提高群众认识，引导当事人选择诉前调解程序解决纠纷，使矛盾快速有效地平息在萌芽状态。