近日，记者从江北区委政法委获悉，该区着力从专业调解探索创新，建立各类调委会和打造调解室，构建了“一中心联动多个调委会”的“1+N”工作模式，将大量矛盾纠纷解决在基层。目前，江北区12个街镇，共建立各级各类调委会136个，调解人员总数达到1038名。2016年，该区各级调解组织调解各类纠纷4903件，成功调解4883件，成功率达到99.6%。

员工休息时猝死引发矛盾

3月15日下午，何氏兄妹及其家属十余人赶到江北区鱼嘴镇人民调解委员会反映：3月11日午时，其父何某在单位猝死，他们与用人单位协商多次未果，希望调委会出面调处。

何某的家属们情绪十分激动，扬言要采用过激手段向用人单位讨要说法，调解员见状立即安抚家属们的情绪，耐心劝导他们冷静下来说明事情原委。

原来，何某系一家物流公司的搬运工人。11日中午，正在休息的何某突然晕倒，经抢救无效去世。家属认为何某因工死亡，十余人围堵物流公司大门，并与物流公司负责人发生激烈冲突。

“背靠背”方式化解矛盾

了解情况后，调解员明白，该纠纷如不及时处理，极有可能激化为刑事案件。调解员通过各种途径找到物流公司负责人，劝说他们提出调解申请，并邀请双方代表律师及社保所、群工站的负责人进行了调解。

调解过程中，家属方认为何某应该按照因工死亡进行赔偿，提出70余万元赔偿的诉求。而单位方认为何某是在非工作地点、非工作时间内死亡，只愿意承担职工正常死亡的丧葬补助费及两年工资约数万元。由于双方赔偿金额差距过大，调解工作一度陷入了僵局。

针对双方核心争论点，何某到底属不属于因工死亡，调解员将双方分开，采用“背靠背”的方式给双方做工作：一方面给单位方打“亲情牌”，希望单位方能换位思考，从“以人为本”的角度考虑问题，力争尽快解决好该纠纷，尽早恢复企业的正常经营;一方面给何某家属采用算“成本帐”、亮“法律剑”的方式，不断给家属方对《劳动法》《合同法》等相关法条进行讲解介绍，并列举了其他地区的类似案例的处理结果。

3月17日，通过调解员的不懈努力，双方终于达成了协议。

调委会覆盖率高达100%

“耐得住性子、扑得下身子，不怕磨破嘴、不怕跑断腿。”江北区鱼嘴镇人民调解委员会相关负责人表示，在繁杂琐碎的调解工作中，调解员要耐心、细致、深入地做当事人的工作，对于当事人的不理解、不配合现象不急于求成，耐心地寻找时机，积极与当事人沟通，把大道理讲清、小道理讲透，还要运用法律法规耐心引导，赢得当事人的理解、信任和尊重，这样才能把调解工作做扎实。

目前，江北区12个街镇，共建立各级各类调委会136个，其中街镇调委会12个、村调委会20个、居委会调委会87个、企事业调委会9个、交通事故调委会1个、医患纠纷调委会1个、妇女矛盾纠纷调委会1个、诉调对接调委会1个、劳动争议调解委员会1个、治安纠纷调解委员会1个、老马调解工作室1个、物业纠纷调解委员会1个，调解人员总数达到1038名。街、镇、村、居委调委会覆盖率高达100%，做到了“不留死角”。

过去五年，江北区各级调解组织共调解各类纠纷23513件，调解成功23325件，成功率99.2%。2016年调解各类纠纷4903件，成功调解4883件，成功率达到99.6%。

重庆长安网 记者 杨 雪