重庆长安网讯(通讯员 唐勇)据悉，2017年以来合川区小沔镇深入推进社会管理创新工作，以认识清、底数明、思路宽、责任重为目标，加强和改进特殊人群服务管控措施，大大提高了特殊人群的服务管理水平，取得实效。

思想重视认识清。特殊人群的帮教管理是预防各种违法犯罪和极端事件的关键。它不仅潜在社会危害大，而且流动性强。因此，小沔镇镇党委政府高度重视，把特殊人群管控，作为夯实基础工作的重中之重，从保平安保稳定、促发展促和谐，充分认识抓好重点人群管理的重要性、必要性、紧迫性，不断增强抓好重点人群管理的自觉性、主动性和创新性，工作上周密部署，措施上扎实有力，考核上动真碰硬，有效推动了特殊人群管理工作。

细致梳理底数明。摸清底数、查明身份是实施对特殊人群管理的首要环节。开展户口整顿、重点地区整治行动、场所行业专项整治等形式，实行滚动式调查登记，全面查清了辖区内现有重点人员总数及分类情况。在此基础上，因人施策，采取“以房管人”、“以人管人”、“以阵地管人”、“以网络管人”等多种措施，使特殊人群的管理工作逐步走上规范化、常态化的轨道。做到底数清、情况明，保证了重点人群一旦有违法犯罪或疑点，就能及时发现掌握，迅速予以查处打击。

多措并举思路宽。按照“针对特点，多措并举，因人制宜，分类指导，攻防兼备，活而不乱”的特殊人群管理思路，着力抓好三个方面的工作。一是协管流出的。针对辖区的重点人群有三分之一外出打工，离开管控视线的实际。工作人员通过入户调查，逐人摸清打工地址，及时与属地派出所联系，落实委托代管措施。此举不仅提高了重点人群的列管率，而且强化了协作配合，便于及时发现和打击重点人群中的违法犯罪。二是严管流入。按照入住必申报登记、必“四留一建”、必与房主和用工单位签订安全责任书的“三必”要求，全方位落实管控措施，保证了流得进、管得住。三是精管两类对象。今年以来，小沔镇对私房出租户在加强宣传教育的基础上，加大管控力度，依法查处了2名不按规定申报登记的旅店业业主和房主，并与相关责任单位签订了《出租房屋治安管理责任书》和《出租房屋消防安全责任书》。经过集中清理整治，外来人员住宿实名登记率、旅馆业信息上传率均有显著提高。

齐抓共管责任重。特殊人群的管理，不仅面广量大，而且情况复杂，必须明确职责，齐抓共管，常抓不懈。日常工作中，小沔镇综治办工作人员始终做到四个坚持：即坚持谁主管，谁负责，落实用工单位的责任;坚持谁得利，谁负责，落实场所业主和出租房户主的责任;坚持属地管理，落实辖区工作人员责任、按照综合治理的要求落实辖区干部的责任;坚持一票否决，落实驻村(社区)干部考核责任。与此同时，不断加强重点人群的身份信息、人像信息、社会关系信息、指纹和血样的分析研判，从中发现从业特点、流动趋势、违法犯罪规律和出现的新情况、新问题，更好地获取深层次信息，提高事前预警能力。