本网讯(记者 王海成) 昨日，记者从市五届人大常委会第二次会议上获悉，去年我市健全地方环保法规制度体系，开展环境监管执法“零容忍 出重拳”专项行动，查处违法行为1.2万起，主城区空气环境质量优良天数达到303天，在直辖市中排名第1位。

查处环境违法行为1.2万起

去年，全市各级政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，以大气、水、土壤污染防治为重点，突出“建、治、改、管”，深入实施“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保五大行动，全市生态文明水平进一步提升，主要环境指标持续改善，环境安全得到有效保障。

我市制定了重点生态功能区产业准入负面清单，禁止在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建重化工项目、在5公里范围内新布局工业园区。大力发展环保综合服务、资源综合利用、环保技术装备等产业，环保产业产值占到全国的6.3%。基本形成滨江景观林带、中山产业林带、高山防护林带“三带”景观，各类自然保护区增至58个。

市人大常委会按照国家要求，结合我市实际修订《重庆市环境保护条例》，出台《重庆市大气污染防治条例》，健全地方环保法规制度体系。开展环境监管执法“零容忍 出重拳”专项行动，查处违法行为1.2万起。落实长江经济带饮用水水源地环境保护执法等20余个专项行动，做出行政处罚2662件，罚款1.1亿元。

为有力落实整改中央环保督察反馈的问题，我市成立了以市长挂帅的整改领导小组，迅速制定整改方案，19个相关市级部门和各区县(含两江新区、万盛经开区) 对标对表落实整改任务。结合中央巡视组“回头看”、中办二次回访指出的生态环保问题整改任务，强力推动解决了城乡污水处理设施建设、黑臭水体整治、饮用水水源保护地船舶码头搬迁、自然保护区违建项目拆除和探矿采矿权退出、小水电生态流量整改等一批“老大难”“硬骨头”问题。2017年需完成的30项整改措施、88个具体问题全面完成整改。从严从实调查处理中央环保督察移交的8个追责问题，市级问责79人，各区县问责100余人，形成强烈警示效应。

将对“两江四岸”进行综合整治

市人大常委会的调研情况显示，虽然我市生态环保工作取得了较好成效，但仍存在生态环境质量继续改善难度增大、生态环境安全保障压力大等困难。近年来，我市空气质量优良天数呈逐年增加趋势，但由于一些客观因素，进一步提升的难度较大。一方面是因为目前主城区已基本实现“没有燃煤电厂、钢铁厂、化工厂、燃煤锅炉、水泥厂及烧结砖瓦窑”等环保目标，工业污染再削减空间有限;另一方面，部分污染源正进一步增强或短时间内难以改善，例如: 虽然黄标车已基本淘汰，但机动车保有量增长快，机动车污染呈逐年加重趋势;主城区因特殊的地理环境原因，冬春季静风、逆温、少雨容易导致细颗粒物超标，夏秋季高温、紫外线辐射强容易导致臭氧超标，全年二氧化氮超标。水污染防治难度大，水环境基础设施存在“短板”，全市62座城市污水处理厂中有21座需要实施提标改造，37座超负荷运行城市污水处理厂中有8座未完成改扩建。

“党的十九大对生态环境保护提出了新的更高要求，对照习近平总书记对重庆‘两点’‘两地’定位和‘四个扎实’要求，对照推动高质量发展、创造高品质生活的需要，对照人民群众对更优美环境的期盼，我们将以实施城市提升行动计划为抓手，加快建设山清水秀美丽之地。”市环保局相关负责人介绍，2018年，我市将实施生态优先绿色发展行动计划，统筹推进绿色发展、生态保护修复和生态文明体制改革，进一步在发展绿色产业、建设绿色家园、健全绿色制度、培育绿色文化方面下功夫，让重庆山水“颜值”更高，让重庆大地“气质”更佳;实施“两江四岸”综合整治，整治滨水岸线，治理消落带，打造亲水空间，全面提升“两江四岸”整体形象;加强“四山”生态保护和生态修复，以南山为试点建设南山公园，切实提升“四山”生态品质。