牌楼街道党工委书记刘体良慰问困难群众




开年第一天上班，牌楼街道全体机关干部植树




万州区人大代表到牌楼街道调研楼栋自治

　　本网讯 (记者 罗 翠) 寻常巷陌，百姓在茶余饭后谈笑风生;公园广场，热情奔放的健身达人踩着音乐的节拍翩翩起舞……平静、安宁的小城生活，折射出群众对治安环境的放心与满意。近日，记者们走进重庆市万州区牌楼街道，走入居民家中，一探“和谐”源泉。

　　牌楼街道办事处地处万州城市客厅，幅员面积9.8平方公里，辖区9居委会，共46912户115436人，近年来，重庆市万州区牌楼街道以围绕“ 建设平安万州、构建和谐牌楼”为主线，扎实推进平安创建工作，在润民、惠民、安民、乐民上下功夫，积极完善互联网+法治、德治、自治硬件设施设备建设，积极营造文化氛围，实现乐居、乐进、乐业、快乐生活的幸福新风尚、幸福新希望、幸福新家园、幸福新生活。

　　创建 “幸福网格”　源头化解居民矛盾纠纷

　　“姜书记，谢谢你，我儿媳把我的工资本还我了，他们还陪伴我和老伴到海南旅游玩了一趟……”楼街道观音岩社区李大爷用社区的QQ群和微信群反映儿媳不孝，请求居委会调解婆媳矛盾。接到诉求后，社区 姜书记江正国了解到李大爷老伴的的退休金金存折因年迈曾叫儿媳取过一次钱，后来儿媳以生活开资大为由把存折扣了下来，多次想拿回不但被拒绝，还被儿媳脏话辱骂、动手殴打。随即，姜正国通过多次通过QQ群和微信群 转发一些晚辈不赡养老人最终被起诉、坐牢的经典案例以及赡养老人的相关法律条款，并亲自登门对儿媳进行法治和品德教育，向其明确子女的赡养责任和义务，动以情理、晓之法理，儿媳当场认识到自己的错误，含泪向婆婆悔过，并将其工资本予以归还，并在QQ群和微信群向居民们承诺今后会照顾好老人的日常生活。此次调解在居委会起到了教化示范作用，居民们纷纷为点赞。

　　“像李大爷那样在QQ群和微信群说个诉求，社区干部跑前跑后，啥都替我们办好了，就像自己的亲人一样。” 社区居民唐家分很感动地告诉记者。有些居民像她一样不能亲自到社区办理，网格工作人员就会站出来，帮大家“跑腿”。

　　街道创新服务理念，围绕民生、服务、自治抓党建，以“一线一网一平台”为载体，共投资400余万元建立了公共服务中心和多个社区便民服务中心，实行一站式服务，同时还新增司法调解、家政服务等项目。将街道设为一级网格，9个社区设为二级网格;又按照管理方便、面积适中的原则，划为三级和四级网格。 在各个社区还建立了便民服务队，分布到各个网格。整个街道9个社区53个基础网格，编织成了一张“网”，随时进行所有涉及人、情、事、物等信息的跟踪录入，并实施动态管理。网格员对网格还要做到“三活”、“四清”，即活户籍、活档案、活地图，家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。

　　同时，为打造和谐的社区大家庭，社区管理还融入“互联网+”，有效开通了社区居民互动参与的“自治通道”。通过微信、电子邮箱、QQ群等网络平台，及时发布社区动态，畅通群众诉求渠道，引导居民就环境整治、公共秩序、就医入学等各类民生问题发表意见，为社区事务出谋划策。以“微笑、友善、互助、快乐、和谐”为主题，“利益诉求相近、义务相当”的原则， 以“我爱我楼”理念为引领，引导居民开展“党员示范带动好、楼栋整洁环境好、家庭和睦邻里好、文化活动影响好、群防群治稳定好”——“五好楼栋”创建活动，实现楼栋公共事务自己议、自己管。

　　街道和社区均建立了多个不同领域的微信群，微信平台与社区的“网络管理”形成线上线下的互补。自牌楼街道微信平台建成并投入使用以来，已有12000余人次关注微信公众号，共接到群众求助、咨询、举报等互动信息6200余条， 促进了各部门与综治中心、各部门与群众、综治中心与群众的互动互联，利用有形和无形的两张网格，搭建社区网格化治理的数字管理平台——可互动的微信平台。以“双联双网”为机制和联建共建机制， 联合网格党支部、楼栋党小组，搭建民主选举平台，依法依规选举产生社区自治机构，形成一批“接地气”“聚人气”的基层自治组织;解决联系群众“最后一百米”难题，提高社区居民满意度。

　　万州区牌楼街道党工委书记刘体良告诉记者：该街道党工委、街道办事处领导一班人率先以党建工作为统揽，以开放互动为支撑，创造性地提出了“123456”的社会治理新思路，初步探索形成了“一核多元、互动共治”的工作模式，以“互联网+”，打通平安建设“最后一公里”， 成为牌楼街道各社区“微自治”的一个缩影。

　　推进“四民行动” 　形成法治+德治+自治新格局

　　“我给你讲讲交通规则,今后出门一定要靠右边走,骑车也一样,看见红灯就停下来等一等,绿灯亮了再走。”近日,牌楼社区广场人头攒动,小品《红绿灯下》谢幕时赢得观众阵阵掌声。

　　如何让老百姓主动学法、自觉守法……让辖区居民入脑走心? 万州区牌楼街道政法书记向文忠告诉记者：万州区牌楼街道的干部下了不少功夫,实现了法治+德治+自治“三级跳”,即社区宣传从最初的印小册子发宣传单,拓展为“专业服务队”和“法官检察官进社区”;从居民面对面接受咨询、宣讲法律,赡养老人等继而升级为以艺术团为载体,用生动的法治文艺作品去普法,激发群众尊法学法守法自觉;从对居民灌输式普法教育,到居民参与法治演出、讲述发生在自己身边的故事,升级为既是普法宣传对象又是法治、德治、自治的宣传者。

　　在牌楼街道逐步推进“润民、安民、乐民、惠民”四民行动中，积极营造德治、法治、自治氛围。去年以来,街道紧紧抓住重大节假日“3?15”、综治宣传月、安全月等节点,大力开展普法教育活动。针对流动人口增多的现实情况,举行流动人口法律知识测试和外来员工法律知识竞赛等活动，发放各种普法宣传资料20000余份、展板30余块。以寻找“最美家庭”、“明礼知耻崇德向善”活动为载体，深入村居，走进家庭，面向儿童和家长宣传家庭美德、文明家风、传统家训，让广大父母在耳濡目染、潜移默化中自觉践行社会主义核心价值观，争做好爸好妈，争做好家风的倡导者、引领者、示范者。最终评选出最美家庭3个、好婆婆30名、好儿媳30名，星级文明户450户。目前，共征集到70多条家规家训，众多好爸好妈不断涌现，文明家风吹进千家万户。在实施“民心党建”工程和“我们一起奔小康”扶贫志愿者活动中，以当好邻居、做好朋友、享好生活为主题，以“三关爱”为重点，建立“志愿者工作服站”，开展志愿者活动20余次。健全完善各类文化设施，按照有阵地、队伍、活动、制度标准，开展健康向上的文化娱乐活动，丰富村民精神文化生活，切实解决居民精神文化生活单调的问题。同时，建有图书室、电影院、居委会文化活动中心、组织9支民间文艺队伍，开展吹政策、拉家常、唱文化活动50余次。开设梦想课堂，搭建互联网便民平台，培育有文化、懂技术、会经商的的现代新时代居民。

　　多措并举提供有力保障　实现居民“四乐”目标

　　“社区积极帮我申请了营业执照，提供了50多平方米的办公室，还积极联系辖区20余位有就业意愿的居民参与家政培训，我想通过整合市场资源，提升家政服务行业的管理，帮助社区提升为民服务的水平，解决更多居民就业。”太平社区90后自主创业的大学生王强告诉记者。

　　牌楼街道党工委副书记杨灿说：“街道各社区通过引进企业实体就是要在小社区里实现大就业，做到出现一人，援助一人，就业一人，让充分就业成为社区常态。今后社区还将通过整合资源、开发岗位、帮扶就业、鼓励创业等多种方式，就地就近开展就业服务”。

　　牌楼街道通过法治、德治与自治的多轨道并行，推进四乐行动，街道基本实现了乐居、乐进、乐业、快乐生活的平安幸福目标。街道立了环境保护志愿服务队，集中整治，成立了义务巡逻队和应急队伍，积极创建“无邪教街道”。同时，规范文化市场管理，积极创造乐居环境。

　　街道通过大力倡导尊老爱幼、和睦相处、和谐发展的良好风气，严厉打击各类违规请客送礼行为;广泛开展精神文明活动，打造文化长廊、构筑文明社区精神文明阵地，营造了乐进氛围;积极开展科学知识、医疗卫生知识、普法教育等宣传教育，加强村民道德修养、应用技术等培训，充分利用广场，引导村民走上舞台，组建了农民舞蹈队，引领居民崇尚健康向上的娱乐生活，参与广场舞活动人数达2700多人次，广场舞队伍正成为宣扬文明、法治、友善等社会主义核心价值观的有生力量。

　　万州区公安局牌楼街道派出所所长幸大林告诉记者：几年来，万州区牌楼街道街道9个居委会实现了零发案、零犯罪、零事故及矛盾零上交。可防性案件发案率同比下降25.5%群众安全感指数、幸福指数连续保持在98%以上。

　　万州区牌楼街道在践行“互联网+ 法治+德治+自治”行动中，多举并措，引领社区微治理。2017年，辖区实现财政收入9574万元，同比增长16.1%，总量居全区第一;平安创建达标率达100% ，村居(社区)平安创建达标率达100 %; 街道连续六年获万州区委、区政府综合考评一等奖;曾荣获 “重庆市防邪反邪工作示范单位”、“万州区人民满意公务员示范岗”等荣誉称号。