区县人大常委会开展法规条例的执行情况检查

时间: 2018-09-27 来源: 重庆法制报 编辑: 万 先觉 阅读量:8734

法律法规条例若未严格实施,就可能违背立法本意。因此,市人大常委会一直坚持开展执法检查,各区县人大常委会也认真履职。今年,九龙坡、璧山、涪陵等区县人大常委会开展执法检查,坚持问题导向,查清病灶,对症下药,效果明显。

涪陵区

专家组评查自查自纠

“你们单位在委托执法工作自查报告中,是否说明行政委托执法事项,怎么各乡镇(街道)都有你们单位的行政委托执法事项?请认真核实,重新自查!”7月16日,在涪陵区人大法制委办公室,区人大法制委主任委员谭杰正与一个部门负责人通电话,“自查都走过场,那法律法规的执行就可能走样。”

此次执法检查,主要针对2015年以来涪陵区行政委托执法情况,要求各部门自查的内容有执法委托项目清理、执法人员统计、执法案卷自查、执法工作总结等。目前,相关部门的自查报告已全部形成。据了解,自查发现不少问题,诸如委托的权限不明、责任不清、权利和义务不对等,等等。

涪陵区人大常委会还实施电子调查问卷,并评查委托执法案卷,共从10个行政委托执法单位随机抽取了52卷委托执法案件。

执法检查组还抽调8名专业人员组成了案卷评查专家组,对52卷委托执法案件进行评查,对每个委托单位形成单独的评查报告,交各部门、单位和乡镇再自查自纠,并将结果报执法检查组。执法检查组将形成综合评查报告和评查表,形成最终的执法检查报告。

涪陵区人大常委会主任会议审定执法检查报告,提交常委会会议审议后,将作出相关决议,连同执法检查报告,一并印送区政府专题研究并整改,区人大及其常委会将督促整改落实,直至问题最终解决。

九龙坡区

执法检查促物管模式创新

受市人大常委会委托,今年3月,九龙坡区人大常委会组成执法检查组,开展《重庆市物业管理条例》执法检查,对区政府贯彻落实该条例的情况开展了历时6个月的执法检查。

执法检查组深入基层广泛开展调研,先后到3个部门、5个街镇、12个社区和13个物业服务企业,查阅相关资料,召开座谈会,开展问卷调查,收集意见建议。经过调研,梳理出7个方面22个问题,给出相应的解决建议并上报市人大常委会。

除此之外,九龙坡区人大常委会还结合实际工作,助推物业管理模式创新,探索矛盾解决的新途径,杨家坪街道在全区率先启动“环境和物业管理委员会”试点。该街道在试点社区设立“环境和物业管理委员会”,设办公室和物业党建、物业服务、物业环境3个工作小组。

今年9月至12月,杨家坪街道将结合实际,力争打造2-3个物业管理样板小区,形成可复制推广的经验,为明年在全街道推广奠定基础。

璧山区

检查食品安全不留死角

今年,璧山区人大常委会组成执法检查组,对全区贯彻实施《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》情况开展了执法检查。

执法检查组人员来到璧城、璧泉、青杠、丁家这四个街道,检查辖区内的挂面、植物油、豆制品、卤肉制品等食品加工小作坊和食品摊点,仔细查验食品生产加工小作坊登记证、健康证明,查看生产经营场所环境卫生、进货查验记录登记、索证索票等,询问经营者对该条例的知晓度。检查组人员来到大兴镇、福禄镇,详细了解家庭集体宴席服务活动经营者的监督管理情况。

同时,璧山区人大常委会委托镇街人大开展问卷调查,收集对条例贯彻实施情况的评价、建议意见10余条。执法检查组还听取该区相关部门履行职责情况的汇报。

执法检查组认为,该条例的贯彻实施情况较好。针对“对条例的宣传不够广泛和深入、各镇街贯彻实施条例情况还不平衡、社会共治还没有达到理想的局面”等不足,执法检查组提出了“进一步明确职责,主动履职”“加大日常监管力度,严格执法”“部门密切配合,形成监管合力”等建议。

记者 唐孝忠

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区县人大常委会开展法规条例的执行情况检查

法律法规条例若未严格实施,就可能违背立法本意。因此,市人大常委会一直坚持开展执法检查,各区县人大常委会也认真履职。今年,九龙坡、璧山、涪陵等区县人大常委会开展执法检查,坚持问题导向,查清病灶,对症下药,效果明显。

涪陵区

专家组评查自查自纠

“你们单位在委托执法工作自查报告中,是否说明行政委托执法事项,怎么各乡镇(街道)都有你们单位的行政委托执法事项?请认真核实,重新自查!”7月16日,在涪陵区人大法制委办公室,区人大法制委主任委员谭杰正与一个部门负责人通电话,“自查都走过场,那法律法规的执行就可能走样。”

此次执法检查,主要针对2015年以来涪陵区行政委托执法情况,要求各部门自查的内容有执法委托项目清理、执法人员统计、执法案卷自查、执法工作总结等。目前,相关部门的自查报告已全部形成。据了解,自查发现不少问题,诸如委托的权限不明、责任不清、权利和义务不对等,等等。

涪陵区人大常委会还实施电子调查问卷,并评查委托执法案卷,共从10个行政委托执法单位随机抽取了52卷委托执法案件。

执法检查组还抽调8名专业人员组成了案卷评查专家组,对52卷委托执法案件进行评查,对每个委托单位形成单独的评查报告,交各部门、单位和乡镇再自查自纠,并将结果报执法检查组。执法检查组将形成综合评查报告和评查表,形成最终的执法检查报告。

涪陵区人大常委会主任会议审定执法检查报告,提交常委会会议审议后,将作出相关决议,连同执法检查报告,一并印送区政府专题研究并整改,区人大及其常委会将督促整改落实,直至问题最终解决。

九龙坡区

执法检查促物管模式创新

受市人大常委会委托,今年3月,九龙坡区人大常委会组成执法检查组,开展《重庆市物业管理条例》执法检查,对区政府贯彻落实该条例的情况开展了历时6个月的执法检查。

执法检查组深入基层广泛开展调研,先后到3个部门、5个街镇、12个社区和13个物业服务企业,查阅相关资料,召开座谈会,开展问卷调查,收集意见建议。经过调研,梳理出7个方面22个问题,给出相应的解决建议并上报市人大常委会。

除此之外,九龙坡区人大常委会还结合实际工作,助推物业管理模式创新,探索矛盾解决的新途径,杨家坪街道在全区率先启动“环境和物业管理委员会”试点。该街道在试点社区设立“环境和物业管理委员会”,设办公室和物业党建、物业服务、物业环境3个工作小组。

今年9月至12月,杨家坪街道将结合实际,力争打造2-3个物业管理样板小区,形成可复制推广的经验,为明年在全街道推广奠定基础。

璧山区

检查食品安全不留死角

今年,璧山区人大常委会组成执法检查组,对全区贯彻实施《重庆市食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》情况开展了执法检查。

执法检查组人员来到璧城、璧泉、青杠、丁家这四个街道,检查辖区内的挂面、植物油、豆制品、卤肉制品等食品加工小作坊和食品摊点,仔细查验食品生产加工小作坊登记证、健康证明,查看生产经营场所环境卫生、进货查验记录登记、索证索票等,询问经营者对该条例的知晓度。检查组人员来到大兴镇、福禄镇,详细了解家庭集体宴席服务活动经营者的监督管理情况。

同时,璧山区人大常委会委托镇街人大开展问卷调查,收集对条例贯彻实施情况的评价、建议意见10余条。执法检查组还听取该区相关部门履行职责情况的汇报。

执法检查组认为,该条例的贯彻实施情况较好。针对“对条例的宣传不够广泛和深入、各镇街贯彻实施条例情况还不平衡、社会共治还没有达到理想的局面”等不足,执法检查组提出了“进一步明确职责,主动履职”“加大日常监管力度,严格执法”“部门密切配合,形成监管合力”等建议。

记者 唐孝忠