“全市政法机关切实保障和推动民营经济实现高质量新发展打造公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境、优质高效的服务环境。”去年8月，在全市政法机关服务民营经济发展“十五条举措”新闻发布会上，市委政法委相关负责人如是表示。

该负责人介绍，2018年，全市政法机关切实发挥政法机关保障和服务职能作用，推出了系列政策措施并认真抓好落实，通过加大民营企业产权保护力度、依法严惩涉企违法犯罪行为、加强民营企业安全防范和矛盾化解，以及优化民营企业行政管理和法律服务等措施，为促进民营经济高质量新发展作出了积极贡献。

出台系列政策措施

服务民营经济发展

据介绍，市委政法委牵头组织开展专题调研，制定出台了政法机关服务民营经济发展“十五条举措”；市公安局先后发布了服务民营经济30条，服务民营经济新10条，打造形成了“30+10”的服务工作升级版；市检察院制定保障和促进民营企业健康发展“15条意见”，拿出保护专心创业、放心投资、安心经营10条措施，抓实“1+1+3”精准服务举措；市高法院构建包含商事案件诉调对接、民营经济司法保护督查等机制在内的“1+X”民营经济司法保护体系；市司法局《服务民营经济15条》等一系列政策措施，构建政法系统整体联动、协同推进的工作格局。

“各级政法部门还建立领导班子成员定期接访民营企业制度、定点联系民营企业制度，”该负责人说，全市政法机关共定点联系民营企业16830家，切实帮助民营企业解决实际困难和问题。

为民营企业挽回

经济损失455亿余元

“为了加大民营企业产权保护力度，我们已经建立健全民营经济司法保护典型案例示范引领机制，发布了2批20件民营经济司法保护典型案例，”该负责人说，以此引导企业践行契约精神、诚实信用、公平竞争等原则。同时，严 厉打击商标侵权行为和商标代理违法行为，加大知识产权保护力度，公安机关已立案侦办涉民营企业侵权假冒刑事案件1563件；全市法院受理侵犯民营企业知识产权案件6335件，审结3449件，依法保护民营企业合法权益。

各级政法部门还充分发挥打击职能，依法严厉惩治涉企违法犯罪行为，切实加大对故意伤害、绑架、非法拘禁、侵犯名誉权等侵犯民营企业负责人及从业人员人身权利犯罪的惩治力度，严厉打击盗窃、抢劫、诈骗、敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等违法犯罪活动，切实维护民营企业正常生产经营秩序，依法保护民营企业合法权益。

据统计，公安机关办理扰乱市场经济秩序、侵犯人身权利等损害民营企业合法权益刑事案件1307件，检察机关审查起诉侵犯民营企业合法权益案件621件，审判机关审结侵犯民营企业合法权益刑事案件575件，判处被告人825人，为企业发展营造安全稳定的营商秩序。全市政法机关为民营企业挽回经济损失合计455亿余元。

各部门多元化

化解涉民营企业纠纷

据介绍，全市政法机关加强民营企业安全防范和矛盾化解。公安机关开展企业周边道路交通秩序专项整治1474次，上门指导企业健全内保组织、加强物防、技防建设20853次，排除治安隐患26004个，开展消防宣传培训9672次，排除消防隐患1095157个，切实优化提升企业周边交通秩序和企业内部安全防范能力，确保企业安心经营、安全生产。

同时，健全法院与工商联商事案件诉调对接机制，通过委派调解、委托调解等形式，将调解贯穿于涉民营企业商事诉讼各环节，聘请商会、行业协会中的贤达人士担任特邀调解员，发挥专长优势，专业化调解商事纠纷，开展诉调对接11243次。司法行政机关开展“公证参与司法辅助事务”试点工作，促进涉及民营企业纠纷多元化解，建立区县商会人民调解组织14个，法律服务人员参与调处涉民营企业矛盾纠纷3651件。

在认真落实深化“放管服”改革要求中，公安机关建立民营企业行政审批、办理证照绿色通道，进一步缩短典当业、金融机构等特种行业许可办理时限；下放121项审批权限至区县公安机关，方便企业就近办理；增设居民身份证受理点1039个，为142万余名民营企业员工异地办理身份证；在全国率先推出车驾管社会服务站，在部分汽车4S店、二手车市场设立193家服务站，提供新车上户、过户登记等“一站式”服务；为重点民营企业提供车驾管业务、签证服务等上门服务2634次，消防安全“点对点”技术咨询服务11945次，解决涉民营企业问题9700余件。

司法行政机关开展“法律进企业、进商会、进工商联”主题法治宣传活动2万余场次，组建民营经济发展法律服务团，为2400余家企业开展法律体检服务，对重大缺陷和潜在风险作出提示和法律建议8170条，积极引导了企业合法经营、依法维权。

“坚定了发展信心，我会进一步用好当前良好的发展环境和优惠政策，在重庆寻求更高层面的发展，让全世界看到在重庆的民营企业有着更加光明的发展前景。”重庆市广东商会会长、珠江实业董事长刘鹤辉在市委宣讲团到重庆广东商会宣讲习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神、为民营企业家们系统解读相关政策时，满怀信心地表示。

“我们将深入贯彻落实中央部署，按照市委工作要求，充分发挥职能作用，进一步转变理念方式，创新工作机制，完善政策措施，加大落实力度，推动政法机关保障和服务民营企业发展工作取得更大成效。”谈到全市政法机关服务民营企业发展的下一步工作，市委政法委相关负责人如是说。

记者 杨 雪