从战犯管理所走向新时代监狱

时间: 2018-12-03 来源: 重庆法制报 编辑: 万 先觉 阅读量:9647




上世纪50年代中后期,地处松林坡下的松山农场老场部的部分建筑



  这里曾先后关押130余名战犯,包括原国民党军队系统将官、校官,这里曾作为对外开放监狱先后接待了30余批次国外团体,录制的《四川监狱见闻》曾在80多个国家发行……


  从最初的歌乐山下几间破草房发展成今天,如今的这里,已经是一座高度戒备,正努力向“一流监狱”迈进的新时代监狱。


  这里就是有着60余年发展历史的重庆市渝都监狱。


  近日,笔者走进渝都监狱,跟随监狱60余年的发展轨迹,探寻这所曾获得部级现代化文明监狱、全国司法行政系统先进集体等荣誉的新时代监狱的前世今生。



  130余名战犯在这里积极改造走上新生





上世纪70、80年代原四川省第二监狱大门






  重庆市渝都监狱原名四川省第二监狱,其前身是1950年1月组建的“西南军政委员会公安部磁器口农场”、1952年4月命名的松山“西南公安部第八外直属劳改第五大队”及1953年1月更名的“重庆市磁器口地方国营松山农场”。


  1955年4月,根据四川省公安厅决定,松山农场对内称四川省第二监狱。


  1955年底,根据中央公安部决定,重庆作为全国西南地区战争罪犯集中关押分点,管理机构于1956年1月6日开始在沙坪坝松林坡原西南公安局第一看守所旧址办公。1956年4月29日,战犯管理机构迁至杨家山,独立使用“四川省第二监狱”名称,松山农场不再使用该名称。至1963年9月,重庆先后关押了战犯130余人,包括原国民党军队系统将官、校官、省政府主席、特务系统的处、站长等人员。


  在党当时的“教育从严、待遇从宽”的政策和措施的感召鼓励下,他们除彻底交待了自己的罪行外,还积极改造,先后走上了新生之路,大多数人担任了文史馆员等职务,为改革开放和祖国和平统一及现代史研究贡献力量。


  1975年11月30日,经四川省公安厅劳改局同意,几位原国民党将官专程看望以示感谢管教过他们的工作人员和曾经在一起学习改造、释放后留在监狱就业的几名战犯。


  同年12月5日,他们还写来感谢信,并附诗一首:“热情亲切话离别,依依难舍情谊深;新生摇篮教育我,政府干部献青春;领导我们学马列,真理教育唤我魂;第二生命党所赐,誓献余生报人民”。


  1987年2月11日,监狱开展帮教大会,几位原国民党将官应邀回到监狱,以自己的改造经历帮教在押服刑人员。


  1978年11月5日,监狱被公安部作为四川、重庆唯一一所对外开放监狱后,经过多年前期的精心准备,1982年11月至1991年10月,监狱先后接待了来自美国、日本、英国、法国、加拿大、新西兰等多国30余批次来访团体、人士,其中四川省、重庆市委宣传部和重庆电视台在监狱录制的《四川监狱见闻》还被中央电视台向美、日以及西欧发达资本主义国家等80多个国家发行。


  通过来宾参观,加深了他们对我国监狱教育改造方针政策的深刻印象,也给我国的监狱工作成效给予了高度评价。



  奋勇争先全力打造现代文明监狱





如今的重庆市渝都监狱大门



  改革开放以来,特别是1994年后,当时的四川省第二监狱(渝都监狱前生)根据司法部关于创建现代化文明监狱的要求,结合自身实际,率领全狱上下迅速投入创建活动中来。


  此后,监狱先后投入大量资金加强硬件建设,重点突出“强、高、严、新、全、好”软件建设,即干警素质强,执法水平高,管理制度严,教育方法新,劳动手段全,生活卫生好。


  硬件软件抓好了,需要明确任务目标。监狱坚持以“三防”工作为重点,以“四不发生”为依托,抓好基层基础工作,努力提升干警的执法水平和服刑人员的行为养成,不断提高教育改造质量。


  在全狱干警职工的团结拼搏、勇争一流下,监狱实现了部级现代化文明监狱考核的各项硬指标,服刑人员年行政奖励面、刑事奖励面和刑释人员重新犯罪率等指标明显好转,1996年,监狱被司法部评为全国司法行政系统先进集体,1997年12月,监狱被司法部命名为部级现代化文明监狱,1998年,监狱被司法部记集体一等功一次。


  从此,监狱登上了一个新的历史舞台,为服刑人员的教育转化和维护地方的平安建设发挥更加突出的作用。


  坚守底线安全,践行改造宗旨,全力打造新时代监狱


  近年来,渝都监狱在党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、高位求进,深入贯彻总体国家安全观,提升政治站位,坚守安全底线,践行改造宗旨,统筹推进以“政治改造”为统领的五大改造新格局,在争创“一流监狱”、努力打造新时代美丽渝都监狱的征程中不懈奋斗着。


  近年来,渝都监狱作为司法部确定的重庆唯一一所全国模范监狱试点单位,以深化规范化管理为抓手,以推行《民警一日执勤规范》、《服刑人员一日改造规范》和《习艺现场标准化管理办法》为牵引,着眼“安全稳定新常态”、“刑罚执行新常态”、“治本转化新常态”、“习艺改造新常态”、“从严治警新常态”等五个新常态建设,推进监狱工作法治化和日常管理标准化、精细化、专业化,强力提升人防、物防、技防、联防等四防一体化建设水平,推进物要整洁、事要规范、人要精神的目标,大力提升安全屏障,筑牢监狱安全底线。被司法部和武警总队评为“三共”建设先进单位。


  除坚持每晚七点组织服刑人员收看中央电视台《新闻联播》和十八大、十九大及每年全国两会开幕式、闭幕式电视现场直播以及定期举行升国旗宣誓活动外,近年来,监狱还多次邀请重庆市委党校教授和市监狱管理局处室有关领导来狱对服刑人员开展党的十八大、十九大和《宪法》等精神的宣讲,组织服刑人员开展“喜迎新时代、悔罪奔新生”系列主题活动,强力开展服刑人员“扫黑除恶”专项斗争和坦白检举工作,引导服刑人员从灵魂深处加强“五认同”教育,切实增强他们敬畏法律、敬畏国家机器,有力强化他们的法治意识、身份意识和认罪悔罪意识。今年6-10月共有8名服刑人员主动向监狱汇报或递交检举信检举控告了三起命案、一起乡村黑恶势力、一起涉嫌黑恶势力保护伞、一起扰乱市场经济秩序、一起组织他人卖淫和一起公职人员官商勾结滥用职权等案件线索。


  思想文化改造是增强教育治本功效的重要途径。近年来,渝都监狱始终坚持“以文化人、以文塑人、以文育人”的教育改造理念,形成一监区一文化品牌,引领、教育和感召服刑人员,厚植道德土壤、牢筑法律根基。全力打造“四位一体”的教育改造模式,大力发挥“新生艺术团”文化品牌效应,通过积极开展 “颂歌新时代,悔罪奔新生”等为主题的歌咏和征文比赛等特色活动,让他们真正体会到了新时代监狱的浓厚文化氛围。积极探索监社共建共治一体化帮教新体系,除与多家单位签订帮教协议,定期邀请他们到监狱开展帮教活动外,还借力“阳光与花儿”项目,积极协调解决服刑人员家庭困难、未成年子女成长成才等困难,激发了服刑人员的改造热情和感恩之心。通过一年一度的春节或母亲节,举行“认罪悔罪,感恩母爱”主题帮教暨监狱开放日活动,用亲情感召的力量激发服刑人员积极改造。


  为了不断矫正服刑人员的犯罪恶习,增强他们自食其力的能力,向社会输出更多的守法公民,渝都监狱激励服刑人员参加职业技能鉴定考试和全国高等教育自学考试,目前已有300余名获得缝纫、烹饪、车工等专业的初级资格证书;97人获得大专以上学历。


  同时,监狱还多次邀请何华辉等多名刑释人员回狱给服刑人员畅谈分享他们重获新生的创业心得,有力激发了服刑人员早获新生的梦想和内在的改造动力。


  打铁还需自身硬,全力打造过硬警察队伍。


  近年来,渝都监狱按照“三化”、“四铁”、“五过硬”新时代监狱人民警察队伍建设的基本要求,秉承“凝心聚力、高位求进”的发展策略和“忠信、尚法、勤廉、笃行”的监狱文化精神,聚焦从严治党和从严治警新常态,并通过开展“党建+”等系列增强民警“四个意识”坚定“四个自信”的“政治工程”、“实战精讲团”送教下基层等系列“素质工程”、“月满中秋•情满警营”等系列“暖心工程”、机关办公楼“一楼层一主题”、监管区“一监区一特色”等系列“文化工程”、“十九大安保维稳”表彰奖励等系列“激励工程”、国际禁毒日组织民警职工参加禁毒警示教育等系列“廉政工程”,有力提升民警的精气神,凝聚民警向上的工作力量。


  在重庆市司法局、重庆市监狱管理局的领导下,通过多年的勤耕细作和加鞭奋进,渝都监狱已连续16年无罪犯逃脱,13年无重特大案件,18年无重伤以上生产安全事故,为坚守安全底线,践行改造宗旨,统筹推进以“政治改造”为统领的五大改造新格局,争创“一流监狱”,提升人民群众的幸福感和安全感的新时代监狱工作新局面,做出了强有力的探索。


  (吴晓锋)

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从战犯管理所走向新时代监狱




上世纪50年代中后期,地处松林坡下的松山农场老场部的部分建筑



  这里曾先后关押130余名战犯,包括原国民党军队系统将官、校官,这里曾作为对外开放监狱先后接待了30余批次国外团体,录制的《四川监狱见闻》曾在80多个国家发行……


  从最初的歌乐山下几间破草房发展成今天,如今的这里,已经是一座高度戒备,正努力向“一流监狱”迈进的新时代监狱。


  这里就是有着60余年发展历史的重庆市渝都监狱。


  近日,笔者走进渝都监狱,跟随监狱60余年的发展轨迹,探寻这所曾获得部级现代化文明监狱、全国司法行政系统先进集体等荣誉的新时代监狱的前世今生。



  130余名战犯在这里积极改造走上新生





上世纪70、80年代原四川省第二监狱大门






  重庆市渝都监狱原名四川省第二监狱,其前身是1950年1月组建的“西南军政委员会公安部磁器口农场”、1952年4月命名的松山“西南公安部第八外直属劳改第五大队”及1953年1月更名的“重庆市磁器口地方国营松山农场”。


  1955年4月,根据四川省公安厅决定,松山农场对内称四川省第二监狱。


  1955年底,根据中央公安部决定,重庆作为全国西南地区战争罪犯集中关押分点,管理机构于1956年1月6日开始在沙坪坝松林坡原西南公安局第一看守所旧址办公。1956年4月29日,战犯管理机构迁至杨家山,独立使用“四川省第二监狱”名称,松山农场不再使用该名称。至1963年9月,重庆先后关押了战犯130余人,包括原国民党军队系统将官、校官、省政府主席、特务系统的处、站长等人员。


  在党当时的“教育从严、待遇从宽”的政策和措施的感召鼓励下,他们除彻底交待了自己的罪行外,还积极改造,先后走上了新生之路,大多数人担任了文史馆员等职务,为改革开放和祖国和平统一及现代史研究贡献力量。


  1975年11月30日,经四川省公安厅劳改局同意,几位原国民党将官专程看望以示感谢管教过他们的工作人员和曾经在一起学习改造、释放后留在监狱就业的几名战犯。


  同年12月5日,他们还写来感谢信,并附诗一首:“热情亲切话离别,依依难舍情谊深;新生摇篮教育我,政府干部献青春;领导我们学马列,真理教育唤我魂;第二生命党所赐,誓献余生报人民”。


  1987年2月11日,监狱开展帮教大会,几位原国民党将官应邀回到监狱,以自己的改造经历帮教在押服刑人员。


  1978年11月5日,监狱被公安部作为四川、重庆唯一一所对外开放监狱后,经过多年前期的精心准备,1982年11月至1991年10月,监狱先后接待了来自美国、日本、英国、法国、加拿大、新西兰等多国30余批次来访团体、人士,其中四川省、重庆市委宣传部和重庆电视台在监狱录制的《四川监狱见闻》还被中央电视台向美、日以及西欧发达资本主义国家等80多个国家发行。


  通过来宾参观,加深了他们对我国监狱教育改造方针政策的深刻印象,也给我国的监狱工作成效给予了高度评价。



  奋勇争先全力打造现代文明监狱





如今的重庆市渝都监狱大门



  改革开放以来,特别是1994年后,当时的四川省第二监狱(渝都监狱前生)根据司法部关于创建现代化文明监狱的要求,结合自身实际,率领全狱上下迅速投入创建活动中来。


  此后,监狱先后投入大量资金加强硬件建设,重点突出“强、高、严、新、全、好”软件建设,即干警素质强,执法水平高,管理制度严,教育方法新,劳动手段全,生活卫生好。


  硬件软件抓好了,需要明确任务目标。监狱坚持以“三防”工作为重点,以“四不发生”为依托,抓好基层基础工作,努力提升干警的执法水平和服刑人员的行为养成,不断提高教育改造质量。


  在全狱干警职工的团结拼搏、勇争一流下,监狱实现了部级现代化文明监狱考核的各项硬指标,服刑人员年行政奖励面、刑事奖励面和刑释人员重新犯罪率等指标明显好转,1996年,监狱被司法部评为全国司法行政系统先进集体,1997年12月,监狱被司法部命名为部级现代化文明监狱,1998年,监狱被司法部记集体一等功一次。


  从此,监狱登上了一个新的历史舞台,为服刑人员的教育转化和维护地方的平安建设发挥更加突出的作用。


  坚守底线安全,践行改造宗旨,全力打造新时代监狱


  近年来,渝都监狱在党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、高位求进,深入贯彻总体国家安全观,提升政治站位,坚守安全底线,践行改造宗旨,统筹推进以“政治改造”为统领的五大改造新格局,在争创“一流监狱”、努力打造新时代美丽渝都监狱的征程中不懈奋斗着。


  近年来,渝都监狱作为司法部确定的重庆唯一一所全国模范监狱试点单位,以深化规范化管理为抓手,以推行《民警一日执勤规范》、《服刑人员一日改造规范》和《习艺现场标准化管理办法》为牵引,着眼“安全稳定新常态”、“刑罚执行新常态”、“治本转化新常态”、“习艺改造新常态”、“从严治警新常态”等五个新常态建设,推进监狱工作法治化和日常管理标准化、精细化、专业化,强力提升人防、物防、技防、联防等四防一体化建设水平,推进物要整洁、事要规范、人要精神的目标,大力提升安全屏障,筑牢监狱安全底线。被司法部和武警总队评为“三共”建设先进单位。


  除坚持每晚七点组织服刑人员收看中央电视台《新闻联播》和十八大、十九大及每年全国两会开幕式、闭幕式电视现场直播以及定期举行升国旗宣誓活动外,近年来,监狱还多次邀请重庆市委党校教授和市监狱管理局处室有关领导来狱对服刑人员开展党的十八大、十九大和《宪法》等精神的宣讲,组织服刑人员开展“喜迎新时代、悔罪奔新生”系列主题活动,强力开展服刑人员“扫黑除恶”专项斗争和坦白检举工作,引导服刑人员从灵魂深处加强“五认同”教育,切实增强他们敬畏法律、敬畏国家机器,有力强化他们的法治意识、身份意识和认罪悔罪意识。今年6-10月共有8名服刑人员主动向监狱汇报或递交检举信检举控告了三起命案、一起乡村黑恶势力、一起涉嫌黑恶势力保护伞、一起扰乱市场经济秩序、一起组织他人卖淫和一起公职人员官商勾结滥用职权等案件线索。


  思想文化改造是增强教育治本功效的重要途径。近年来,渝都监狱始终坚持“以文化人、以文塑人、以文育人”的教育改造理念,形成一监区一文化品牌,引领、教育和感召服刑人员,厚植道德土壤、牢筑法律根基。全力打造“四位一体”的教育改造模式,大力发挥“新生艺术团”文化品牌效应,通过积极开展 “颂歌新时代,悔罪奔新生”等为主题的歌咏和征文比赛等特色活动,让他们真正体会到了新时代监狱的浓厚文化氛围。积极探索监社共建共治一体化帮教新体系,除与多家单位签订帮教协议,定期邀请他们到监狱开展帮教活动外,还借力“阳光与花儿”项目,积极协调解决服刑人员家庭困难、未成年子女成长成才等困难,激发了服刑人员的改造热情和感恩之心。通过一年一度的春节或母亲节,举行“认罪悔罪,感恩母爱”主题帮教暨监狱开放日活动,用亲情感召的力量激发服刑人员积极改造。


  为了不断矫正服刑人员的犯罪恶习,增强他们自食其力的能力,向社会输出更多的守法公民,渝都监狱激励服刑人员参加职业技能鉴定考试和全国高等教育自学考试,目前已有300余名获得缝纫、烹饪、车工等专业的初级资格证书;97人获得大专以上学历。


  同时,监狱还多次邀请何华辉等多名刑释人员回狱给服刑人员畅谈分享他们重获新生的创业心得,有力激发了服刑人员早获新生的梦想和内在的改造动力。


  打铁还需自身硬,全力打造过硬警察队伍。


  近年来,渝都监狱按照“三化”、“四铁”、“五过硬”新时代监狱人民警察队伍建设的基本要求,秉承“凝心聚力、高位求进”的发展策略和“忠信、尚法、勤廉、笃行”的监狱文化精神,聚焦从严治党和从严治警新常态,并通过开展“党建+”等系列增强民警“四个意识”坚定“四个自信”的“政治工程”、“实战精讲团”送教下基层等系列“素质工程”、“月满中秋•情满警营”等系列“暖心工程”、机关办公楼“一楼层一主题”、监管区“一监区一特色”等系列“文化工程”、“十九大安保维稳”表彰奖励等系列“激励工程”、国际禁毒日组织民警职工参加禁毒警示教育等系列“廉政工程”,有力提升民警的精气神,凝聚民警向上的工作力量。


  在重庆市司法局、重庆市监狱管理局的领导下,通过多年的勤耕细作和加鞭奋进,渝都监狱已连续16年无罪犯逃脱,13年无重特大案件,18年无重伤以上生产安全事故,为坚守安全底线,践行改造宗旨,统筹推进以“政治改造”为统领的五大改造新格局,争创“一流监狱”,提升人民群众的幸福感和安全感的新时代监狱工作新局面,做出了强有力的探索。


  (吴晓锋)