卫生监督执法人员检查医疗机构卫生安全

好监督员标准宣誓

主题党日活动

重温好监督员标准

　　近年来，渝北区卫生计生监督执法局党支部将主体责任和监督责任扛在肩上，落实到行动上，大力实施“党建+业务”工作模式，在监督执纪方面“亮剑”出实招，营造了风清气正的工作氛围和良好的政治生态，炼就了一支能打硬仗的监督执法队伍。

　　明确标准对标对表。研究制定了《渝北区卫生计生监督执法局好监督员标准》：规范着装，亮证执法；依法履职，公平公正；拒收红包，拒绝吃请；护卫健康，优质服务。该标准被印制成《温馨服务卡》广泛发放给管理相对人，并在监督局进门左侧LED屏上滚动播放，时刻提醒干部职工对照标准、自查自纠，以实际行动兑现承诺：努力做一名好监督员。局领导班子将每月20日确定为交心谈心日，就干部的苗头性问题和不良情绪做到早提醒、早疏导、早纠正。近3年，每年与干部职工交心谈心近300人次，年轻骨干监督员茁壮成长，老一辈监督员扬长避短，单位正能量与日俱增，团队凝聚力明显增强，更多的干部职工对标对表向着好监督员标准一天天迈进。

　　畅通投诉倒逼整改。设置了投诉举报箱，《温馨服务卡》上印制了投诉举报电话及地址，稽查工作组不定期发放《温馨服务卡》和贴有邮票的投诉举报信封给管理相对人，安排专人24小时值守投诉举报电话，并详细登记、适时跟踪督查。通过一系列监督方式和举措，将全体监督员随时置于社会的广泛监督之中，倒逼每一位监督员对标对表，不断完善。每年处理投诉近400起，调查处理及时率和群众满意率均为100%，未收到一例关于监督员吃、拿、卡、要违规违纪和不作为、乱作为的投诉，“潜规则”被有效遏制，有效维护了卫生计生监督执法为民的良好形象。

　　全程记录阳光执法。研究制定了《卫生计生行政执法过错责任追究制度》和《 行政执法全过程记录制度》。明确规定监督执法人员在从事和参与卫生计生监督执法过程中，发生玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或其他违法和失职行为，给国家、集体和人民利益造成损失的，除追究监督执法人员本人责任外，还要追究其所在科室负责人的相关责任；问题严重并造成较大损失或政治影响的，移送有关部门处理。为了让这一制度更好地落实到位，从2017年起，陆续为一线执法人员配备了执法记录仪，探索实施佩戴执法记录仪外出监督执法。今年1月，组织了升级版执法记录仪使用的专题培训，并进一步要求，从今年起，每次外出监督执法都必须佩戴，每次办理的案件都必须有执法记录仪影像资料。升级版执法记录仪跟原来的相比，不仅具有GPS定位功能，局领导还能在办公室通过电脑全方位准确掌握每一组监督执法人员的行踪，更能有效指导现场执法。

　　常态稽查抓早抓小。研究制定了《稽查制度》和《党风廉政建设定期分析研判制度》，确保局里制定的一系列制度在实施过程中不是“纸飞机”、“稻草人”。各业务科室按月将监管名单报稽查科，稽查科随机抽取管理相对人作为稽查对象。稽查人员或电话回访，或携带执法人员照片上门走访。近3年，已累计发放《温馨服务卡》2500余张，发放装有群众满意度问卷调查表的信封120余份，电话回访280余家单位，上门走访300余家单位，群众满意度较高。每年对执法案卷进行评查，梳理不当、不妥之处以便纠正，让一线执法干部始终做到依法行政、公正执法。同时，加强内部工作纪律稽查，定期通报，坚持用好“四种形态”（特别是第一种形态），及时抓早抓小抓细抓长，干部职工着装不规范、迟到、早退等现象明显减少，纪律观念进一步增强，工作态度进一步端正。

　　局党支部坚持党建与业务的统一性，敢于直面问题，敢于知难而进，不断强化责任担当，认真履行党风廉政建设领导责任，较为彻底地改变了不良的定势思维和不合时宜的习惯性做法，让干部职工严格依法行政，始终坚守法治思维和廉洁自律底线，树立了新理念、新作风、新形象！

　　记者 诸葛思涵