在九龙坡区公安分局的各大警种中,有一支大部分时间留守在办公室,却全程掌握着每个案子案情进展情况的队伍,它就是法制支队。在这支队伍中,有一位业务精湛、理论深厚的年轻民警,他叫李留阳。 近日,记者在九龙坡区公安分局见到了正在阅卷的民警李留阳,戴着黑色边框眼镜、穿着藏青色制服、身材有些削瘦。一旁的法制支队负责人介绍道:“别看留阳长得文绉绉的,审核起案子来两眼发光,就好像猫看到了老鼠一样!” 儿时梦想指引方向 目标明确直奔警营 提及猫,李留阳兴奋地说:“我就喜欢猫,尤其是黑猫警长,它可是我小时候的偶像。”出生于河南农村的他,小时候经常跟着村长爷爷去村民家里调解各种矛盾纠纷,恰逢动画片《黑猫警长》热播,李留阳就梦想着长大后也要当一名警察,为社会治安贡献力量。“今年春节回家,我还看到自己4岁时的照片,穿着一身类似于警服的服装,笔直地站着敬礼。” 梦想是奋斗的源泉。2003年,李留阳成功考入西南政法大学,2007年又考入该校研究生部,学习宪法与行政法学。2009年,通过了全国统一司法考试。同年,去往某区国土分局实习。当时,李留阳有机会留下来,但他明白,那不是自己梦想的方向。 2010年,研究生毕业后,他参加公务员考试,被分派到高新区公安分局(2014年并入九龙坡区公安分局)交巡警支队,终圆“黑猫警长梦”。不到8个月时间,又遴选到该分局法制支队,工作至今。 新人迅速成“好手” 汇报案情直击要点 原本以为自己法律理论功底深厚,而且又在交巡警支队工作过,具备一定的办案能力,审核案子应该不在话下。但刚到法制支队的前几个月,李留阳经常犯错,就连向领导汇报审核的案情时也叙述得杂乱无章、毫无条理、说不出要点,最短也要花上20分钟时间。 在审核一起有两个犯罪嫌疑人的盗窃案时,一人已经招供,但另一人始终不认账,只是现场有模糊的视频。李留阳自认为证据充分,可以提请逮捕。但该支队领导听取汇报后说:“法制民警就是给办案民警设的一道关卡,专挑他们的刺儿,我们一定要帮助他们找出问题。该案的证据不充分,没有形成链条,没法确实模糊视频里的人就是犯罪嫌疑人。” “法制民警与交巡警、刑警、缉毒警不一样,除了法制宣传以外,更多的是审核全分局的案件,并就对嫌疑人采取何种强制措施开展法制调研,以此维护司法公正,因此这个岗位的工作范围更广、要求更高。”李留阳说。为了让自己尽快成长起来,他虚心向前辈学习、向领导求教,结合法律文本,分析案例的罪名构成,掌握如何使用法律、组织证据、规范程序等。 半年后,李留阳的工作效率发生了很大变化。“再来向我汇报案情时,能在两三分钟内说出要点、自己的观点和证据情况等,工作效率非常高。”该支队负责人说,现在李留阳一年最多可审核200件案子,在支队排名数一数二。2017年,李留阳获评该分局“2016年度优秀法制民警”。 指导基层派出所办案 将不法分子绳之以法 在去年石桥铺赛博广场“套路贷”案件的办理中,含谷派出所也负责了其中一个小团伙案件的办理。但“套路贷”属于新型犯罪,而且涉黑涉恶,案件该如何定性,是敲诈勒索,还是诈骗,或是强迫交易?基层派出所很是头疼,几乎没有头绪,问笔录时也有些茫然。 去年4月,李留阳多次参加该案件的讨论会,并前往含谷派出所与民警们交流自己的想法和建议。李留阳介绍:“定性不准确肯定会影响民警侦查和询问的方向,但当时我倾向于诈骗和强迫交易两个罪名,因为该案基本是手机贷的作案模式,符合诈骗和强迫交易的构成要件,于是就指导派出所搜集犯罪行为的流程、主要经营活动、涉案金额、作案手法以及书证等证据。”在后来的区检察院起诉中,该案被认定为诈骗罪和强迫交易罪。 工作之余,李留阳还善于发现问题、勤于思考,并把自己的一些想法写了出来。2016年、2018年和今年,其撰写的《新国家赔偿制度下公安机关规范办理刑事案件之路径研究》《新时期公安机关行政复议应诉工作面临的形势及对策研究》和《新时代法治公安建设面临的障碍及对策研究》分别在市公安局科研项目立项,尤其是《新时代法治公安建设面临的障碍及对策研究》已推选至公安部参评立项。因此,2018年6月,他获得市公安局“学习型党员”荣誉称号。 “公安机关是执法部门,依法执法是一切警务工作的基础。从这个意义上讲,执法质量就是公安工作的‘牛鼻子’!把这个牛鼻子牵好,让民警的执法行为精确运行在法制的轨道上,是我们的责任,更是天职!因此,绝没有理由懈怠!”李留阳坚定地说。 记者 舒楚寒 |