张烨为大渡口区建胜镇回龙桥社区的孩子们上“法律梦想课堂”

在大渡口区建胜镇，老百姓都认识一名基层司法所长，她宣传法律常识，让老百姓懂法信法用法；积极调解矛盾纠纷，促进邻里和谐相处；引导大批矫正对象顺利回归社会……在构建和谐社会的进程中担当多种角色，把青春洒在为百姓排忧解难的路上，她叫张烨，今年37岁，现任大渡口区司法局建胜司法所所长。她在和同事们交流工作经验时经常讲到：“我虽然是法学专业的，但是基层司法行政工作做得越久，就越觉得光懂法还不够，还要设身处地站在老百姓的角度想问题才能把事情解决好。”

正是有了这样的认识，张烨才能把手上的工作开展得井井有条，并得到了百姓们的认可。她先后获得大渡口区维稳安保工作先进个人记三等功、大渡口区“最贴心干警”、大渡口区禁毒先进个人等多项荣誉。今年1月，她被司法部授予“全国模范司法所长”称号。

组建“法律管家”志愿服务队

2011年，张烨被任命为建胜司法所负责人。法学专业毕业的她拥有较为系统专业的法律知识，但在工作中她逐步意识到，辖区群众的知识结构复杂多样，要提高辖区整体法律水平不是一朝一夕的事情，还得从小事做起，将普法渗透到各项工作中，带动群众共同学法、守法。

为此，张烨在辖区四个安置房社区分别组建“法律管家”志愿服务队，管普法、管咨询、管调解、管援助，做到法律宣传到户、咨询到户、调解到户、援助到户。此外，还充分发挥党组织、党员、调解委员会、建胜“168志愿调解服务队””、网格长、平安志愿者等法治队伍的作用，依法化解矛盾纠纷。

前段时间，市民陈先生因为将从外地运回的4把靠背椅放在建胜镇新建村某停车场被淋湿，在与值班室的刘某沟通过程中发生抓扯，致使陈先生面部及左手腕受伤，后双方在损害赔偿金的具体金额上产生了严重分歧。建胜镇人民调解委员会为避免事态进一步扩大，主动对双方进行调解。

“我们相信你，张所长，你来说个公道。”调解中，双方都愿意接受调解，但还是各执一词互不退让。陈先生认为，他开始是开玩笑踢了刘某一脚，而刘某觉得是被挑衅了，将陈先生打伤后在医院仅支付了4000元医院费就不见人影，以致拖延了伤情治疗，要求刘某赔付医药费、误工费等相关费用8万元。刘某辩称，自己是因陈先生说脏话踢了他一脚，并未将他打伤，只愿意接受5万元的赔偿数额。

“你们都是熟人，大家消消气，能退一步是一步，不然最后闹到法院影响了关系，以后经常要见面的，多不划算嘛。”张烨了解双方诉求后，认真分析双方的性格特点，从情理入手打开突破口，根据派出所提供的公安司法伤情鉴定书以及相关法律法规，分别对两边做思想工作。最后，当事双方接收了她提出的调解意见，刘某赔偿陈先生医药费等相关费用6.6万元，陈先生不再追究刘某的法律责任，这起损害赔偿纠纷得到圆满解决。

据了解，2018年以来，该司法所在张烨带领下，共受理各类矛盾纠纷565件，调解成功564件，调解成功率99.8%。

用真心感化社区服刑人员

“抓好社区服刑人员的常规教育，要突出以法律教育为核心，并在政治思想上下功夫。”这是张烨在基层司法所工作多年得出的经验。于是，她针对某些服刑人员认罪服法的意识淡化，对改造有抵触情绪的现象，加强法制教育，使社区服刑人员通过教育，认清罪与非罪的界限，违法与犯罪的关系，懂得自己行为的危害性，所执行刑罚的法定性、严肃性，加深对所犯罪行的认识，端正社区矫正的态度，主动接受社区矫正，使他们真正做到知法、认罪、服矫。

同时，她还强化帮扶，与辖区企业共建安置帮教基地，对无业、生活困难的社区服刑人员和刑满释放人员，给予在就业方面必要的扶持，通过免费培训后，推荐到安置帮教基地就业。并积极探索“因人施矫、重矫其心”理念，创建“心理咨询室”，定期对社区服刑人员和刑满释放人员进行心理健康教育、咨询和心理辅导等工作，帮助社区服刑人员和刑满释放人员化解心理障碍，消除负面心理和危险行为倾向，重塑健康人格，促进其真正融入社会，有效预防了重新违法犯罪。

社区服刑人员陈某，因诈骗罪被判处有期徒刑一年缓刑一年六个月，一直没有工作。

“他就是经济上有问题才去诈骗然后被判刑，如果他不能就业养家糊口，难保他有一天不会因经济原因再次铤而走险。”于是，张烨了解到陈某有驾驶证后，便一方面积极与镇社保所沟通，及时为陈某提供招聘信息，并在节假日陪同陈某参加招聘会，另一方面鼓励陈某不要丧失信心，还号召其他社区服刑人员留意身边有无合适的岗位。最终，在大家一起努力的情况下，帮助陈某找到了一个为大型超市开交通车的工作。

“张所长，还没有谁为我的工作这么费心过，你是真的关心我们，我一定好好工作，好好接受社区矫正，不辜负你们的一番心意。”找到工作后，陈某打心眼里感谢张烨，现在有了工资收入，表现也越来越好。

据悉，近年来，该司法所辖区有145例矫正对象经过教育、感化和挽救，已顺利回归社会，均未出现重新犯罪现象。目前在册的7名矫正对象情况稳定，实现了100%就业。此外，在张烨和同事们的共同努力下，建胜司法所先后被评为全国“青少年维权岗”、“重庆市模范司法所”、重庆市“刘玉美式司法所”、重庆市优秀司法所、大渡口区人民满意的公务员示范岗、大渡口区“青春倡廉示范岗”、大渡口区“优秀青年文明号”和大渡口区法制宣传教育工作先进集体。

记者 杨 雪