万州区公安局红光派出所辖区在该区核心商圈，重点单位多，诉求群体多，人口密度大，各类矛盾叠加，治安形势错综复杂。不过，今年以来，该所辖区的治安状况发生了很大变化，刑事案件发案率大大降低，治安案件发案数明显减少，居民觉得：吵架声少了、埋怨声轻了、走路安全了、住得也踏实了。

这得益于红光派出所始终按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作思路，坚持以党建为引领，坚持以人民为中心，全所上下戮力同心、砥砺前行，全力维护辖区社会大局持续稳定，努力建设一方社会治理的典范、平安和谐的绿洲。

源头治理 矛盾不上交 ——让群众更有幸福感

驻所律师和民警一起到社区普法

当事人给驻所律师和民警送来锦旗

驻所律师与民警一起和当事人调解

“这样的结果我服气，方案我也认可。”

“嗯，我也认同这么办。”

……

5月29日，在红光派出所民警和重庆渝万律师事务所驻派出所律师的共同调解下，死者严某的家属、餐饮店老板范某和包工头崔某三方达成一致。至此，这起因工亡赔偿问题引起的矛盾纠纷和治安隐患成功化解。

坚持关口前移，强化源头治理，把各类矛盾化解在基层、消除在萌芽，提高调解效率，降低调解成本，是红光派出所在矛盾化解工作中积攒下的宝贵经验。

据介绍，红光派出所始终坚持矛盾纠纷多元化解，在全区率先和重庆渝万律师事务所协作建立“律师驻所调解工作室”，协调律师事务所派律师蹲点驻守派出所参与各类矛盾纠纷的调解，有效防止“民转刑”案件及缠访闹访事件的发生。自去年运行以来，共调解民事纠纷142起，开展法制讲座8次，提供咨询服务419人次。

同时，红光派出所充分发挥社区“党员中心户”“家和服务站”等“微平台”的作用，民警及时参与并配合社区开展微服务、微宣传、微调解、微治理“四微”活动，实现家庭和睦、楼栋和顺、小区和畅、社区和谐、城市和美愿景。

此外，坚持社区民警时时排查，及时化解、消除；分管所领导每月定时研判，制定应对措施；所主要领导每季度定期研判，全面筛查矛盾存量，分析工作短板，确定下一步工作重点；适时推送不属于公安机关解决的矛盾纠纷给政府相关职能部门，并及时协调配合相关部门共同化解、消除矛盾纠纷和风险隐患的“四时”风险隐患排查机制。今年以来，共排查矛盾纠纷87起，化解83起，化解率达95.4%。

警民联动 平安不出事 ——让居民更有安全感

晚上9点，在社区民警蒋良平的带领下，复兴路红袖标义务巡逻队分两路对辖区的街道、小巷进行巡逻。

看着来来往往的民警和巡逻队员，无论是路上的行人，还是临街的商户，脸上都流露出发自内心的放心与满意。

为了做到“防范在先、发现在早、处置在小”，减少发案量，红光派出所在做精做实公安主业的基础上，积极依靠社会力量，构建警民防治格局，不断增强群众安全感。

目前，红光派出所组建有4支巡逻队，24小时不间断对辖区背街小巷进行巡逻防范，确保在重点时段、重点路段、重要部位“见警察、见警车、见警灯”。同时，根据季节性发案规律特点，加大对辖区居民的安全防护宣传力度，提升群众自防自卫的法治意识。今年以来，辖区立刑案同比下降10.4%，辖区居民的安全感、满意度持续提升。

同时，红光派出所积极推进智慧社区建设，重点在8个社区老旧楼房开展智慧社区建设试点工作，规划建设400个智能门禁，目前完成安装71个单元门，由原来的“被动采信息”变为现在的“主动采信息”。今年3月以来，共录入信息4800余条，新增出租房138户、居住人口285人，有效提高对老旧小区和治安复杂地段的治安管控水平，3个小区实现可防性案件零发案目标，做法在全区公安机关推广。

提升市民安全感，既要防，也要“打”。今年以来，红光派出所以扫黑除恶专项斗争为牵引，按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪”，坚持“露头就打”的方针，共破刑案67件，打击处理各类犯罪嫌疑人43人，查处行政案件1001件，治安拘留69人，居民安全感进一步提升。

走访辖区，向居民征询意见建议

创新机制 服务不缺位 ——让百姓更有获得感

派出所不仅是社会治安防控的基石，更是服务群众的一线。

为随时随地给群众排忧解难，让辖区居民时刻感受到“警察在身边”，红光派出所不断延伸服务触角，创新服务机制，把最大的便利送到百姓身边。

贺泽福是一名孤寡老人，双目失明，生活中有诸多不便。社区民警周桂秋在走访中得知这一情况后，主动上门陪老人聊天、谈心，给他提供帮助，两人亲如一家人。如今，社区居民都知道贺泽福有一个当警察的“女儿”。周桂秋常年的陪伴，让贺泽福陪感温暖，他开始领取社保金后，主动提出取消自己的低保资格，让更困难的群众享受低保。

这只是红光派出所创新服务机制，最大限度便民利民的一个缩影。今年以来，红光派出所坚持优化窗口建设提升服务效能。按照“一窗式受理、一站式服务”原则，最大限度地简化办事程序，缩短办事周期，减少办事环节，坚持一次性告知、预约服务、上门服务、延时下班、周末上班等服务措施，户籍窗口办理业务16300余人次，日均91人次，满意率达100%。

同时，强化职能职责服务辖区群众。严格落实市公安局服务民营经济发展、服务学校、服务旅游发展和区公安局便民利民60条措施等，实地走访辖区民营企业1300余家，为12家有实际困难的民营企业排忧解难；坚持每学期到辖区7所中小学上法制课、办法制展板，每日上学放学高峰实行蹲点值守、周边巡逻；在万州烈士陵园建立警务室，确保旅游景点秩序井然。

记者 罗 翠 通讯员 李 鹏