▲袁后立在介绍“分钟法律诊室”的工作流程

11月13日，大山深处的綦江区新盛镇石桥村，74岁的袁后立一早就来到村便民服务中心一间挂着“分钟法律诊室”牌子的办公室值班。从村委会退休的袁后立，现在的新身份是“分钟法律诊室”的“和议员”，负责值班“接诊”，做的具体工作就是第一时间化解村民间的各种矛盾纠纷。由于袁后立调解矛盾方法灵活，常常把难题解决了也不伤村民之间的和气，所以他也被村民们称为金牌“和议员”。

袁后立不知道的生日礼物

“过两天就是袁大叔的生日了，要不我们送一筐鸡蛋吧！”这两天，綦江区新盛镇石桥村的皮福全夫妇商量着一件事，准备在袁后立75岁生日那天，送去礼物以表达他们夫妻俩对袁大叔的感谢之情。

皮福全夫妇为什么会对袁后立的生日这么上心？这还得从上个月发生的事情说起，要不是袁后立的出现，如今他们夫妇俩可能会闹到要离婚的地步。

前不久，皮福全的父亲不慎摔伤住院治疗，因自己在家里四兄妹中离父亲家住得最近，他便嘱托妻子近段时间做好饭菜送去医院让父亲吃。“家里还有其他兄妹，为何只让我们照顾？”妻子王先荣嘀咕了几句。皮福全心中顿时火冒三丈，夫妻俩便吵得不可开交，甚至动起手来。邻居见状，立即拨打村里“和议员”袁后立的电话，请他来协调。

没过多久，袁后立来到皮福全家中，安抚好夫妻俩情绪后，才慢慢了解事情的来龙去脉。因自己家离父亲家较近，所以皮福全希望妻子这两天在兄妹没赶回来的情况下照顾父亲，而王先荣要打理家务，做农活，因此精力有限。在袁后立的了解下，夫妻俩说出了各自的想法。“天上下雨瓦跟流，夫妻吵架不记仇”，听完这对夫妻的解释，袁后立笑了起来，大声说道：“这都是误会产生的。”皮福全夫妇冷静下来也意识到自己的不对。

就这样，在袁后立这个“润滑剂”的作用下，皮福全夫妻俩渐渐消了气，也理解了彼此的想法。对袁后立所做的努力，他们也想送礼物以示感谢，“这是我应该做的，以后你们要好好过日子！”袁后立婉言谢绝。

邻里纠纷、婆媳矛盾、家长里短……就是这些大事小事，在綦江区新盛镇石桥村，只要村民一个电话，村“和议员”袁后立就会上门调停，或者请村民到村设立的“分钟法律诊室”来进行调解。

“和议员”中的值班员

矛盾纠纷的化解关键在于抓早抓小，发生矛盾纠纷时，只有反应迅速、专人处置、专业指导，才能将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

2018年初，綦江区在村级单位设置“分钟法律诊室”，从“和议员”开展一级和议，到村支两委启动二级和议，再到乡镇街道党委政府主导三级和议，自下而上，层层过滤，将矛盾纠纷化解在基层。而新盛镇石桥村就是试点单位之 一。

石桥村有17名“和议员”，他们承担着化解全村矛盾纠纷当好第一道防线的任务。“我们村的‘和议员’，必须要在群众中有威信，而‘和议员’中的值班员，各方面素质还要更高，老党员自然是最合适的人选。”石桥村党总支书记李福金说。

74岁的袁后立，曾先后当过小学教师、村办企业负责人、计生专干、村支部副书记，党龄已有53年，正是因为这样的阅历，他既是“和议员”，也是“分钟法律诊室”的两名值班员之一。

村里人手机里都存有袁后立的手机号，大到村里征地纠纷，小到村民之间闹矛盾，无论是深夜，还是清晨，只要有需要他的地方，便有袁后立的身影。

今年1月，村民任少勤的狗把朱如文的3只羊咬死了，朱如文要求赔偿，却被任少勤拒绝，于是朱如文找到袁后立求助。

袁后立来到任少勤家，询问事情经过。任少勤却一口咬定：自家的狗绝不会咬羊。袁后立提议：立即牵几只羊来任少勤家，如果他家的狗不咬羊则不用赔偿；如果咬了羊，则需要按价赔偿。

听了袁后立的提议，任少勤便没了底气，他说：“朱如文的3只羊要我赔1000元，你也晓得我家情况，确实拿不出那么多钱来，你帮我问问就赔300元得行不？”

袁后立清楚了任少勤的想法后，又来到朱如文家中，“羊死了，任家的狗有主要责任，但你看护不周也有一定的责任，大家过去点过来点就算了。”袁后立把任少勤的意思向朱如文转达。

“300元还是太少了，最少都要赔500元。”“不说了，大家都是一个村的，我说个中间价，赔400元，你们就把这件事了了。”终于，任少勤和朱如文达成了赔偿协议。袁后立在矛盾纠纷双方的讨价还价中来回跑路，为的不仅是解决问题，更重要的是要寻求一个让双方都满意的方案。

“其实，人性本向善，只要我们多换位思考，晓之以理动之以情，一切纠纷争吵都能大事化小，小事化了。”袁后立说。

村民有事都找“和议员”

如今，遇到矛盾纠纷就找“分钟法律诊室”和袁后立已成为村民们的新习惯。

在“分钟法律诊室”建立之初，石桥村每个月矛盾纠纷有10件左右，最多一个月达到了18件，“和议员”们一边化解矛盾纠纷，一边进家入户宣传法律政策、传统美德，取得了好的效果。

“现在我们做到了矛盾不上交到镇上，下一步，我们还要争取全村矛盾纠纷零目标。”袁后立说，“和议员”们的工作就是让村里的氛围更加融洽，村民支持村里的工作，村干部能够更加集中精力抓发展，最后受益的还是村民。

11月25日，就是袁后立的75岁生日，他告诉记者他的生日愿望是：保持身体健康，继续为村民多做点实事。

记者 谭剑