永川区司法局积极助推法治机关建设创新机制提升行政复议办案质效

本网讯（通讯员郝瑞）今年以来，永川区司法局采取五项举措全面规范行政复议和应诉工作，大力推进依法行政，助力法治机关建设实现跨越式发展。截至目前，该局共办理行政复议案件72件，行政应诉案件66件。

为健全行政复议工作制度，永川区司法局出台了案件集体会审制度、行政复议案件立案工作规则、行政复议办案程序规定、行政复议听证规则、行政复议工作平台运行管理规定五项制度。规范办理行政复议和应诉案件流程，优化行政复议审理机制和行政应诉机制，行政复议案件办理质量和效率明显提升。

该局通过撤销、确认违法、责令履行等方式直接纠错部门案件5件，充分发挥了行政复议的纠错功能。构建行政争议化解方式多元化格局，学习枫桥经验，将调解融入行政复议审理过程中，力争做到“小事不出区，大事不出市，行政争议不上交，化解在基层”。今年以来，共调撤案件10件，调撤率达13.88%。

永川区司法局在全市范围内率先建成标准化的数字化听证室，听证室面积80平方米，能容纳30人同时参与行政复议听证。投入使用后，共组织召开听证会12次，百姓参与听证人数达136人次，让百姓参与行政复议程序，把行政复议过程置于阳光之下，增强了行政复议透明度、公正性和权威性。永川区率先建成数字化听证室这一做法受到市司法局的高度肯定，并将其作为标准化听证室样本供其他区县借鉴参考。

该局还建立行政机关负责人出庭长效机制，将行政机关负责人出庭应诉情况纳入全面依法治区考核，每个季度对区政府及各部门出庭应诉案件进行统计，确保每个季度有数据。对于行政机关负责人“零出庭”的部门，加强督导，分析查找原因，抓好工作落实。今年以来，区政府及各部门行政机关负责人出庭率达30.52%，出庭率明显提升，塑造尊法守法、敢于担当的良好形象。

此外，永川区司法局还健全与市司法局、法院的良性互动机制，对于案件中出现的重大、疑难、复杂法律问题，积极向市司法局、各级法院沟通交流，力争在法律上达成共识，从而化解行政争议，促进依法行政。2019年的66件行政应诉案件中，已结案56件，被人民法院撤销与确认违法的案件共2件，败诉率3.57%，低于全市行政诉讼平均败诉率。