本网讯 2019年全国“创新社会治理典型案例”征集活动启动后，经过激烈角逐，北碚区“聚焦‘五个融合’建设‘双中心’营造活力有序的社会生态”荣获2019年全国“创新社会治理最佳案例”。

2019年12月25日，北碚区委常委、政法委书记苟鹏受邀参加在北京举行的2019全国创新社会治理典型案例颁奖暨经验交流活动，并于当日做客人民网，向网友们介绍北碚区创新社会治理的经验和成效。

2019年是北碚区面临大拆迁、大发展、大建设的关键一年，各类社会矛盾和问题亦日益凸显。为防范化解经济快速发展带来的社会矛盾风险，北碚区坚决贯彻落实党的十九大和十九届四中全会关于加强和创新社会治理的重要论述，聚焦“五个融合”核心理念，着力推进综治·网格化服务管理“双中心”建设，形成了“双中心一挥旗、千万家都出力”的良好局面。

一、综治与网格融合，把前线指挥部建在家门口。北碚区所有的社区都统一按照一个窗口和五大功能室（办公室、群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频调度室、心理咨询室）进行配置，按照300-500户划分成一个网格，一共划分了2294个基础网格，配备5593名网格员，实现了全覆盖。

二、专职与兼职融合，让能干的人做好熟悉的事。“双中心”的组织体系是：社区书记担任“双中心”主任，配备1-2名专职网格管理员，社区干部担任网格联系员，社区群众担任兼职网格员；同时成立网格服务团队，主要由社区民警、市政执法队员、法律工作者、社会保障服务工作人员、家庭医生等相关职能部门工作人员组成。事务按三个层级进行处理，其中一般简单事务由网格管理员直接进行处理，复杂的问题按二级事务由中心主任协调处理，“中心”解决不了的作为一级事务上传给街镇网格化服务管理办公室进行处理。

三、传统与现代融合，以综合方法解决时代难题。发扬优良传统，党员进网格表明身份，起好示范作用，同时开好“院坝会”、“楼栋会”；与此同时，运用现代科技手段，提高科技含量，特别是解决了独居老人和重症精神障碍患者的特殊服务问题，同时还把全区分散的11000余个视频镜头进行了整合，实现功能最大化。

四、法治与德治融合，用良好氛围提升文明素养。每个“双中心”统一设置“法安天下，德润人心”主题，定期开设法治讲座，加强社会主义核心价值观宣传，积极开展“十佳平安卫士”等先进典型评选，打造“和”文化、“家”文化等一批社区文化品牌，在潜移默化中逐步提升居民文明素养。

五、政府引导与社会协同融合，聚社会力量引领社会风尚。政府主要是提高硬件配置和经费保障，共孵化了社会组织389个；同时与西南大学等3所高校共同建设北碚区青年志愿服务中心，学生通过中心可以服务社区服务社会；借助西南大学心理学研究的学术优势，各个社区都与西南大学共建心理咨询室，解决社会心理疏导问题。

做实小网格，汇聚大平安。自综治·网格化服务管理“双中心”建成运行以来，北碚区治安形势整体向好，2018年群众安全感在重庆市经济社会发展考核主城区和渝西片区共22个区县中排名第1，2019年全年共解决处理治安、民生、安全、环境、矛盾纠纷等问题10000余个，确保了习近平总书记亲自关心的缙云山生态环境综合整治“三个不发生”（不发生群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大安全事故）的安全稳定工作目标，其创新做法得到了中央扫黑除恶专项斗争督导组和市委政法委的高度肯定，社会治理的成效正逐渐显现。

下一步，北碚区将认真贯彻十九届四中全会精神，不断深化“双中心”的运用实践，进一步提高社会治理现代化水平，为推进平安中国建设作出新的贡献。