本网讯（记者 唐孝忠）今日，市政府新闻办举行重庆市对标国际先进优化营商环境第五场新闻发布会——优化金融信贷营商环境，据市金融监管局副局长金勇杰介绍，该局联合市发展改革委、市财政局、市高院、人民银行重庆营业管理部和重庆银保监局，2019年12月31日印发了《关于进一步优化金融信贷营商环境的意见》，提出提高金融担保增信支持、健全金融信贷容错机制等十条具体措施，切实提升金融信贷服务的质量和水平。市发展改革委副主任戴明、市财政局二级巡视员唐峰、市高法院审委会专职委员夏红丽、重庆银保监局党委委员许晓征、人行重庆营管部征信管理处处长李理分别回答记者提问。此次发布会，由市政府新闻办新闻发布处处长徐祖国主持。

这十条举措主要致力于缓解民营企业、小微企业缺少有效抵质押物和征信信息缺失、融资贵等融资难点、痛点，涉及合法权利力度指数、信贷信息深度指数以及征信覆盖面等方面。

提高金融信贷服务的可获得性方面，有六条具体措施：

在政策引导上，支持我市民营银行、村镇银行等中小法人银行发展，引导银行网点布局下沉，完善小微服务网络。加快建设与民营企业、小微企业需求相匹配的多层级金融服务体系，鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放；商业银行简化贴现业务流程，开设票据贴现“绿色窗口”。

在优化流程上，推动银行业金融机构运用金融科技支持风险评估与信贷决策，鼓励综合运用无还本续贷、循环贷款、分期偿还本金、年审制贷款等方式，简化续贷办理流程，支持正常经营的小微企业融资周转“无缝衔接”。

在降低信贷成本上，通过开展银行违规涉企服务收费专项治理，清理不必要的“通道““过桥“环节，引导银行建立差异化小微企业贷款利率定价机制等措施，切实减轻企业负担。

在提高融资担保支持上，支持民营企业、小微企业运用生产设备、原材料、半成品、产品、机动车等动产以及应收账款、知识产权等权利进行担保融资，同时，进一步健全政策性融资担保体系。

在推进大数据服务上，持续推进“税银互动”、知识价值信用贷款、商业价值信用贷款、“渝快融”“信易融”“信易贷”等基于信用信息的大数据金融服务和产品创新。

在健全容错机制上，推进落实小微企业贷款尽职免责条款，提高不良贷款考核容忍度，对部分总体风险水平偏高，但正在积极进行风险化解处置的法人机构，普惠型小微企业贷款的不良贷款容忍度，从不高于各项贷款不良率2个百分点放宽至3个百分点。

增强金融信贷服务的便捷性方面，有两条具体措施：

在完善信用信息共享机制上，推动在渝金融机构加快接入人民银行征信系统，实现信用信息体系“全覆盖”，推进金融、税务、市场监管、社保、海关等涉企信用信息的共享开放，破解普惠金融信息不对称、监管不到位等难题，同时，要充分发挥公共信用平台和国家企业信用信息公示系统功能，依法开展涉企信用信息归集公示，持续推动守信联合激励和失信联合惩戒。

在加强信用信息应用上，引导金融机构推出与民营企业、小微企业信用状况和评级相结合的融资授信服务，支持征信机构、信用评级机构合法利用相关信息为民营企业、小微企业提供信用产品及服务，扩大知识价值信用贷款、企业商业价值信用贷款覆盖面和规模。

维护公平竞争的金融信贷营商环境方面，有两条具体措施：

在妥善审理金融类纠纷上，遵循法律规定和金融规律，加强审判指导，统一裁判尺度，依法妥善审理各类金融纠纷案件，有效降低融资成本，引导和规范金融行为回归本源。

在加强金融监管执法上，全面落实金融监管责任制，探索实施监督检查和综合执法机制，减低对金融机构正常经营活动的影响。全面落实金融监管责任制，严格执法责任追究，维护公平竞争的金融信贷营商环境。

下一步，我市将建立健全部门协同机制，市金融监管局会同市发展改革委、市财政局、市高法院、人行重庆营管部、重庆银保监局共同推进政策措施落地实施，针对实施过程中遇到的新情况新问题，及时沟通协调解决，切实提升金融信贷服务的质量和水平。