习近平总书记指出，新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考。疫情发生以来，在党中央的坚强领导下，全国人民团结一心，众志成城，迅速凝聚起了“全国一盘棋”共同“战疫”的强大力量。在这场大考大战面前，各级党委政府守土有责、守土担责、守土尽责，以一域安全支撑总体平安，面对疫情的无情肆虐，不仅考验各地领导组织能力、贯彻执行能力，还检验快速应对能力、高效处置能力，疫情防控既是试金石，全方位考验市域治理能力，又是磨刀石，有效促进治理体系完善、治理能力提升。实践证明，推进市域社会治理现代化十分必要，只有提升每个城市治理能力和水平，才会筑牢应对一切风险挑战的铜墙铁壁。

　　要以疫情防控促进市域社会治理体制现代化

　　党的领导是始终战胜一切艰难险阻的“关键核心”，正是有了中国共产党这个总揽全局、协调各方的领导核心，迅速集结各层级、各方面力量，政府、社会、公众才能各尽其长，全面落实联防联控措施，形成全党奋战、全民动员、全社会防控的强大态势。事实证明，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是防范化解风险，维护社会安全稳定的迫切需要。

　　强化党委领导统全局。要坚持把党的领导贯彻到社会治理全过程，实行“党建+社会治理”，增强党的领导力、引领力、组织力、号召力，将党的领导转化为治理效能。要把治理重心放到城乡社区，改进基层党组织对社会治理工作的统一领导，把工作重心转移到基层党组织建设，转移到做好公共管理、公共服务、公共安全上来，落实党员到所在社区党支部及所在网格党小组报到，参与基层治理事项，确保党的路线、方针、政策在村（社区）得到贯彻落实。

　　强化政府主导固根基。要构建上下贯通、左右联通、内外畅通的工作网络，推动区、镇街、村（社区）、网格权责明晰、高效联动、运转灵活，形成整体联动工作体系。要建强三级综治中心、基层政法派出机构、基层公共服务平台，推动力量下沉、保障下倾，做实网格化服务管理等基础工作，确保精准掌控。

　　强化社会协同共参与。要畅通社会参与渠道，搭建参与平台，构建服务治理“大联动、微治理”体系，紧贴老百姓日常生活需要，提供项目化精细化服务。要建立完善社会组织培育孵化机制、购买服务机制、守信激励和失信惩戒联合机制，激发活力、释放能量，促进人人有责、人人尽责、人人享有。

　　要以疫情防控促进市域社会治理工作布局现代化

　　习近平总书记告诫我们“在前进的道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪”，不管是过去、现在，还是将来，我们必须把握历史规律，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高警觉性预见性，干好保一方平安、促一方发展的事情。

　　严防政治风险。要坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，加强国家安全人民防线建设，提高防范抵御国家安全风险能力。要以防渗透、防爆恐、防邪教为重点，善于运用法律武器，坚决防范和严厉打击，切实维护政治安全。

　　严防社会风险。要提高应急管理能力和水平，健全重大突发公共卫生事件响应机制以及风险研判、评估、决策、防控协同机制，加大社会视频资源的整合，建立更加强大的公共安全视频联网共享指挥平台，加大大排查大整治大执法大督查力度，切实维护人民群众身体健康和生命财产安全。要完善立体化、法治化、专业化、智能化治安防控体系，创建社会治安防控标准化城市，管好重点领域、重点部位、重点物品、重点人员，提升治安防控整体水平。

　　严防稳定风险。要深化新时代“枫桥经验”实践，落实重大决策社会稳定风险评估制度，构建信息化大调解体系，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，全力控增量、减存量、防变量。要加强心理疏导和危机干预，落实“三同步”机制，防止矛盾外溢上行。

　　要以疫情防控促进市域社会治理方式现代化

　　通过疫情防控，我们深感一些治理方式落后、治理手段单一，无法适应时代发展、人民需要，影响治理效率。因此，必须围绕“管用、便捷、高效”，创新方法手段，提升治理实效。

　　坚持自治法治德治相结合。要充分发挥自治基础、法治保障、德治教化作用，激发基层发展活力，规范社会运行秩序。要科学划小治理单元，理清基层自治组织职责边界，推行小区、楼宇、院落等小单元自治，促进遵章办事、协商议事、相安无事。要加快制定社会领域急需的法律法规，运用法治思维、法治方式破解难题、保障权益、解决纷争，严格落实“谁执法谁普法”责任制，完善分业、分类、分众法治宣传教育机制，引导干部群众遵法守法学法用法。要加强新时代文明实践，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，通过“家风家教”“孝善立德”“乡贤善治”等主题实践活动，引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱，凝聚强大精神力量。

　　坚持线上线下相融合。要建好、用好社会治理信息系统，将社会治理业务放在一个平台上运行，整合职能、力量、信息，推动各项工作在线部署、在线跟踪、在线问效，促进线上线下充分融合，实现社会治理全领域覆盖、全主体联通、全流程落实，遇事统一指挥、全域响应、全员联动、高效处置，构建起网上网下相融合的社会治理共同体。要依托信息技术支撑，推动线上流程再造，解决工作堵点、盲点、痛点，方便工作人员和群众办事，提高工作效率；坚持事前事中事后相紧扣。要强化大数据智能化运用，打造人工智能中枢——“社会治理大脑”，推行事前预警、事中指引、事后分析全程研判，构建场景运用模型，实时对汇聚的社情、警情、案情、舆情进行深度挖掘和全数据分析，以可视化方式呈现辖区各类人口动态、各类案事件发展趋势、群众对重大事项态度等分析结果，通过“一键秒对碰撞、多维关联分析”，快速生成处置方案，提升感知、防范、处置能力。

合川区委常委、政法委书记 谢东