今年4月，我市警方围绕群众“所急、所需、所盼”向市民承诺年内完成10件民生实事，建成区县反诈骗中心正是其中之一。近日，记者从市公安局了解到，目前，41个区县反诈中心已全面建成，梯级式反诈专业队伍正发挥打击电诈犯罪“更专业、更强效、更彻底”优势，并取得了初步成效。

　　41个区县反诈中心全面建成

　　据了解，近年来，全市公安机关认真贯彻落实公安部、市委、市政府部署要求，全力开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，2016年8月重庆市反诈骗中心建成，3年来打击电信诈骗犯罪成效明显。但近年来电信网络诈骗犯罪手段不断翻新，电信网络诈骗犯罪依然呈高发态势，给群众带来极大损失。数据显示，今年以来，全市因为电信网络诈骗受损失金额达到5.77亿元，受损金额占全部刑事案件损失金额的51.97%。电信网络诈骗犯罪发案高、损失大、侦查难、打击难、取证难等问题严重影响打击治理整体效果。

　　事关群众利益，再难也要“迎难而上”。如何更加有效地强化对电信网络诈骗犯罪的打击，减少群众财产损失？我市警方找准问题所在：应对电信网络诈骗犯罪专业警力不够，制定了应对举措——在全市41个区县全面建成反诈骗中心，专业打击治理电信网络新型违法犯罪，并将区县反诈骗中心建设纳入市公安局10件民生实事跟踪督办。

　　今年年初，按照公安部和市公安局相关规定，全市各区县公安机关通过落实专项经费、抽调专门人员、明确标识标志、制度规范和硬件配备等，迅速开展了建设区县反诈中心工作。截至4月底，全市41个区县反诈中心全部建成。梯级式的反诈专业队伍的建成将全面盯牢、强力打击电信网络诈骗犯罪，有效增强区县公安机关防范打击电信网络诈骗犯罪能力，全力遏制案件高发多发态势，实现打击电信网络诈骗犯罪“更专业、更强效、更彻底”。

　　740余人组成反诈专业队伍

　　目前，全市有市级反诈中心1个，区县反诈中心41个；区县反诈中心根据警力数、当地电信诈骗发案数以及在全部刑事案件中占比情况等因素，分为12个一类反诈中心、13个二类反诈中心、16个三类反诈中心；全市42个反诈中心现有专业反诈民警540余人，辅助警力200余人。

　　市反诈中心相关负责人介绍，从实现作用来看，一个区县反诈骗中心相当于“三个中心”：资源整合的数据中心，既能集约各区县公安机关警种部门的侦查资源，又能集约部、市两级反诈骗中心资金查控、反制技术和互联网侦查等资源，形成资源高度集中的侦查实体，解决了电信诈骗案件侦查难、查询难的问题。

　　研判打击的指挥中心，作为当地电信诈骗案件处置、反制、研判、打击、宣传专业队，区县反诈骗中心紧盯电信诈骗案件新变化、新特点、新问题，使研判打击能立足本地实际，更精准、更贴近实战。

　　部门联动的协调中心，区县反诈骗中心牵头建立当地联席会议制度，承担联席会议办公室职能，能更直接地策动本地各联席会议成员单位，按照自身的职能职责做好电信网络诈骗犯罪的整治工作。

　　“成立区县反诈中心，简单总结就是有更多专业的人来办专门的事了。”渝北区公安分局副局长冉义智这样认为。渝北分局原来的反诈打击队有14人，反诈中心建成后，民警、辅警总量达到43人。中心还实行“10+N”工作模式，渝北区委宣传部、区金融办等10家区级部门为固定成员单位，其余部门单位根据实际适时参加。“力量比之前强大了N倍。”冉义智说。

　　区县反诈中心的建成取得了初步成效，据统计，今年以来，全市破获的本地电信诈骗案件同比上升9.54倍；破获现行案件同比上升11.67倍。4月，九龙坡反诈中心闻警而动，破获一起“杀猪盘”最新升级“裸聊”诈骗案；奉节反诈中心打掉一个跨10个省市的电信网络诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人32人，初步核查涉案资金1000余万元。

　　预警反制半小时内劝阻受害人

　　“还好民警及时赶到，我的钱才没被骗走。”5月19日下午6时左右，合川警方反诈中心民警接到市反诈中心指令，辖区内一群众疑似正在遭受电信诈骗。民警立即联系当事人李女士，然而李女士的手机一直无法接通。民警立即赶往李女士家，刚走到楼下，就听见旁边一女子正在和别人语音通话，提到如何转账等。民警立即上前查证，该女子正是李女士，对方正通过QQ聊天指引她进行转账。

　　李女士说，当天下午，她接到一名自称“高法”工作人员的电话，称她一张银行卡涉及违法犯罪，让她加QQ，并将手机开启飞行模式，然后连上WIFI再聊天。李女士被吓得六神无主，一步步乖乖地配合对方。幸亏民警及时赶到，她的11万元存款才没被骗走。

　　李女士的幸运正是得益于反诈中心的高效预警反制，从接到指令到劝阻成功，只用了不到半小时。

　　“以前，我们发现异常，大多数只能进行线上劝阻，即打电话预警，但是很多当事人不太相信，一挂了之；而市反诈中心要找到当事人，往往要辗转多个环节，耗费时间长，时机可能就耽误了。”市反诈中心预警反制民警介绍，区县反诈中心建成以后，实现了反诈指令从市级到区县一级再到派出所，顺梯而下、层级消化、落地查证的反诈专业队伍梯级体系，如发现异常，市反诈中心可以直接将线索推送至当事人所在辖区反诈中心，区县反诈中心可以立即发挥人熟地熟优势，在线上劝阻的同时开展线下上门劝阻，不仅快，还更令人信服，预警更有效。

　　防诈骗知识送进千家万户

　　5月20日，南坪街道“蓝马甲”志愿者反诈宣传队伍宣布正式成立。这支队伍由社区楼栋长、房东、诈骗受害者组成，他们的工作是进行上门入户的反诈宣传。自今年4月试运行以来，南坪街道“蓝马甲”反诈骗志愿者们已发放宣传资料3万余份，组织宣讲培训5场，向辖区近5万居民进行了不同形式的反诈骗宣传，为公安机关提供违法犯罪线索5起，已打击处理3人，行政拘留13人。南岸区反诈中心民警介绍：“反诈中心设置了反诈宣传组，有三四名民警专门思考并开展反诈宣传，宣传效果比以前强多了。”

　　除此之外，各地反诈中心还充分利用联席会议制度，发动乡镇、街道，照属事属地原则，广泛宣传电信网络新型违法犯罪防范知识。开州反诈中心将反诈宣传防范工作纳入当地综治考核，真正实现了全员全民反诈，确保群众受教育全覆盖、更彻底。

　　此外，同样因为专业人员的增加，过去让民警头疼的追赃挽损工作，也得以在开展研判打击的同时，同步贯穿整个案侦过程，以前大量涉案资金由于没有清晰的转账路径搅合在一起，权属问题不弄清，也无法返还给受害人。区县反诈骗中心成立后，有了专门梳理涉案资金的人员，能够更快将涉案资金权属梳理清楚，返还给受害者。疫情防控期间，垫江反诈中心为两家企业追回了购买防疫物资被骗的320余万元。

　　市公安局相关负责人表示，41个区县反诈中心的全面建成，将进一步加大重庆警方对电信网络诈骗犯罪案件的打击力度，切实维护群众财产安全，为广大市民守护好“钱袋子”！

　　记者 李亚