当前，交通扶贫成为脱贫攻坚的重中之重，以村道、组道、入户路为核心的“最后一公里”通畅成为贫困地区、群众、干部的刚性需要、热切期盼和共同心声。2019年，是“十三五”规划承上启下之年，脱贫摘帽决战决胜之年，也是巫溪县交通局建设突破之年，全局认真贯彻习近平总书记扶贫工作系列讲话精神，坚持把脱贫攻坚工作当作重中之重，严格按照县委县政府的决策部署，认真履行帮扶职责，落实帮扶措施，细化帮扶计划，扎实推进脱贫攻坚各项工作。

　　思想决定行动

　　思想决定行动。切实加强理论学习，不断提升扶贫政治站位。

　　县交通局通过召开班子会、职工会、主题党日活动、中心组学习、职工自学等形式，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及中央、市县的战略决策和重要部署。牢固树立抓好交通扶贫工作既是重大政治责任，更是推动全县交通运输事业又好又快发展的重大机遇和重大挑战，坚持以扶贫攻坚工作统揽交通事业发展全局，项目规划围绕脱贫攻坚要求来开展，工作力量和资金安排围绕脱贫攻坚任务来统筹。一年来，该局认真学习《习近平扶贫论述摘编》、习近平视察重庆、甘肃等地考察调研讲话精神和有关脱贫攻坚的系列文件精神，全年召开党委会议专题学习习近平总书记的重要论述、重要指示25次，学习中央、市县关于脱贫攻坚的决策部署和重要文件精神27余次，召开职工会开展脱贫攻坚政策培训11次，专题研究交通扶贫攻坚工作18次，召开交通帮扶集团联席会9次，办理扶贫专栏一期。

　　优势决定成效

　　要想富先修路。这不仅是几十年来农村发展的口头禅，更是交通局在脱贫攻坚中的优势所在。全力发挥行业优势，让交通建设在脱贫攻坚中显奇效，这是巫溪县交通局上下达成的共识。该局始终把脱贫攻坚工作作为交通部门的中心工作和第一要务，强化政治担当，细化工作措施，用心用情抓好脱贫攻坚工作。

　　切实加强组织领导。成立了以党委书记、局长为组长，党委副书记、副局长为副组长，各科室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组；建立了领导联系项目制度；开展了深入的调查研究。结合“访深贫、促整改、督攻坚”和“全面排查专项行动”的开展，领导班子、部分科室负责人到红池坝镇和天元乡调研交通扶贫项目建设情况，协调解决项目推进过程中的具体困难和问题，并与群众开展“面对面”交谈活动，切实了解帮扶群众具体困难、帮扶需求等情况。

　　行业扶贫成效显著。一年来，该局全力推进交通“三年行动计划”，认真落实年度扶贫目标任务，行业扶贫取得较好成绩。

　　资金争取再创历史新高。全年向市交通系统争取到资金12.81亿元，创历史新高；县上协调易地扶贫债券9000万元，整合扶贫资金5142万元。按自营式建设模式融资贷款方式，向农发行巫溪支行贷款6.8亿元。

　　出口大通道取得新突破。郑（州）万（州）高铁巫溪支线项目已纳入《重庆市高铁建设五年行动工作方案（2018—2022年）》，目前接轨工程已开工建设，支线工程预计在2021年开工建设。巫（溪）镇（坪）高速公路主线工程全线开工，巫溪隧道、宝山隧道、笔架山隧道等控制性工程加速推进。巫（溪）云（阳）开（州）高速、两巫高速项目均已举行开工仪式，目前正在进行施工图设计和施工便道开工准备工作。巫（溪）城（口）高速项目已纳入重庆市高速网规划（2019—2035年），市交通局正积极推动将其纳入国家高速网规划。

　　行业扶贫任务圆满完成。2019年市上下达全县“四好农村路”建设任务463.2公里，全县实际完成“四好农村路”建设798.4公里，其中通达完成446.8公里，通畅完成351.6公里，已超额完成市上下达计划。安装农村公路防护栏327公里。“交通三年行动计划”启动以来，“四好农村路”建设完成投资7.53亿元。全县289个建制村通客车任务全部完成；全县实现了乡镇和建制村通畅率100%，组通达率97.97%，组通畅率89.9%。

　　深贫乡镇交通项目强力推进。该局聚焦两个深度贫困乡镇和16个深度贫困村的交通项目建设，坚持“三个优先”（即项目优先安排，前期工作优先推动，资金优先安排）原则，多措并举，强力推进，投资13亿多元对红池坝镇“一横一纵”干线公路64.447公里进行升级改造，投资1.9亿元对天元乡境内40.3公里公路进行升级改造或路面大修。其中，天元乡规划建设通畅道路89.799公里，通达道路36.94公里，资金共计4301万元，截至目前，通达道路已全部完成，通畅道路完成84.9公里，天元乡组通达率、通畅率均达到100%。红池坝镇规划建设通畅道路105.5公里，通达道路67.39公里，资金共计5886万元，截至目前，通达道路已全部完成，通畅道路完成77.476公里，目前红池坝镇组通达率100%，通畅率94.3%。积极开发道路公益性岗位。全年共开发农村公路维护非全日制公益性岗位660个，有效增加贫困群众收入，助推助力贫困户脱贫摘帽。

　　全面加强质量监督管理。进一步强化项目业主职能职责，落实质监站监督责任，加大监理工作管理力度，对虚假计量的监理单位进行通报批评2起，并纳入诚信管理。同时加强建设过程监督管理，确保每个重点项目有联系领导责任领导。

　　定点决定形象

　　和其他县级部门一样，巫溪县交通局也承担了驻乡驻村的脱贫攻坚重担。该局严格落实工作任务，扎扎实实推进了整村脱贫工作。

　　认真落实驻乡驻村工作。该局从办公室和建管科抽调人员到天元乡象坪和万春等村开展帮扶工作，与原单位工作完全脱钩，确保吃住在村、干在村；由一名副局长牵头天元乡帮扶工作及项目协调工作，推荐2名同志到深度贫困乡镇进行挂职锻炼，落实43名帮扶责任人帮扶104户建卡贫困户，做到应帮尽帮。认真制定帮扶工作方案。根据县交通局实际和帮扶村象坪和万春等村具体困难，制定了《巫溪县交通局2019年脱贫攻坚定点帮扶方案》《巫溪县交通局2019年脱贫攻坚帮扶工作计划》《巫溪县2019年驻村工作队计划》《巫溪县交通局脱贫摘帽“百日行动”实施方案》等文件；按县上要求,与帮扶集团成员单位、每个帮扶干部均签订了承诺书，认真开展了“访深贫、促整改、督攻坚”活动和“全面排查”“百日行动”“百日攻坚”“回头看”等专项行动，确保天元乡高质量一百分完成脱贫攻坚任务。2019年度交通局帮扶的天元乡象坪村已成功实行脱贫摘帽。严格考核奖惩逗硬。将帮扶责任人的帮扶情况作为个人评优评先、中层干部评选以及提拔的重要参考依据。

　　持续加大帮扶力度。交通帮扶集团统筹安排、科学调度，在人手特别紧张的状况下，共计安排20名干部驻乡驻村，全体帮扶责任人按照结对帮扶“五个一”、脱贫摘帽“百日行动”活动要求，深入天元乡万春、象坪、天元等村，围绕聚焦“两不愁三保障一达标”突出问题、实现“三零一百一低”目标，定期开展结对帮扶活动，采集完善入户调查表、扶贫手册、民情日记等相关资料，详细了解贫困户家庭基本情况、产业发展情况、收入情况、致贫原因、子女就读、帮扶人履职等情况，与帮扶户一道，有针对性地制定落实了2019年帮扶措施、产业项目；开展了春节、端午节、中秋节等传统节日慰问；利用院坝会、宣传专栏和入户走访等形式，宣传教育、医疗、住房等保障政策和产业扶持、小额信贷等发展政策，让帮扶户了解各项补贴的标准、范围及享受对象等内容；认真开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动、“全面排查”专项行动、脱贫摘帽“百日行动”和脱贫攻坚“回头看”行动，建立问题台账，落实整改措施，协调解决帮扶户存在的困难和问题；加强与帮扶户的沟通交流，增强贫困户的脱贫信心，激发群众脱贫内生动力。

　　一年来，该局持续加大对天元的帮扶力度。投资12500万元修建高城路，投资1015万元帮助天元建设“四好农村路”17.08公里，投资735万元为天元安装农村公路护栏41.7公里，安排水毁资金30万元解决天元农村公路维护，为万春、象坪、天元村落实民心实事2件（投资649余万元硬化入户路11.36公里、投资5.7万元整修万春村三盐店公路便桥）。动员和组织贫困户就近到交通项目上务工等方式，多方增加群众收入。积极践行消费扶贫，局机关食堂积极开展定向采购万春、象坪、天元等村农产品，发动职工采用以购代捐扶贫模式，以高于市场价格购买农产品，拓宽了扶贫产品直销渠道。

　　记者 熊一君 沈远万 通讯员 陈丹