江津区全面加强镇街综合行政执法规范化建设

　　本网讯(记者周喜冬通讯员杨伟张宇) 近日，江津区制定出台了《重庆市江津区行政处罚工作手册》，为镇街综合行政执法工作提供了操作规程，这标志着该区加强镇街综合行政执法规范化建设全面启动。

　　为适应新时代基层综合治理的新需要，今年来，江津区司法局按照全市统一部署，积极推进镇街综合行政执法改革，在优化调整机构设置基础上，探索将新设置的综合行政执法办公室、综合行政执法大队，与城管执法大队统筹运行，初步形成了镇街综合行政执法“三合一”统筹运行的体制架构。不仅如此，该局还通过深入调研，针对镇街综合行政执法中的重难点问题，建立起全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度这“三项制度”，扎实推进镇街综合行政执法规范化建设，进一步提升镇街综合行政执法水平。

　　据了解，在建立镇街综合办事机构和综合执法机构之间无缝衔接监管机制方面，按照“谁审批，谁监管”原则，强化各镇街综合办事机构源头监管的主体责任、综合执法机构末端执法的兜底功能，全面推行“双随机、一公开”。

　　在建立镇街综合办事机构和综合执法机构之间内部联动机制方面，加强协作配合，实现信息互通，综合执法机构积极参与到综合办事机构的专项工作中。同时，综合执法机构组织开展专项执法活动邀请综合办事机构参加，发现重大违法问题及时通报综合办事机构，及时采取有效措施提出处理意见。

　　在建立镇街综合执法机构和区级部门之间外部联动机制方面，镇街综合执法机构发现违法线索，但处罚权限没有下放的，及时固定证据并移交区级部门，区级部门要快速响应，及时开展执法工作。同时，各镇街根据基层治理实际需要，组织辖区综合执法机构与市场监管、公安等派出机构开展联合执法行动，确保镇街区域执法统一、运转协调、治理有序。

　　目前，江津区司法局组织了镇街综合执法改革后第一次委托放权工作，由区级相关部门按“放得下、接得住、管得好”的原则梳理，征求30个镇街意见后形成委托镇街执法事项清单，首次委托下放48项行政处罚事项，涉及林业、生态环境、农业农村、水利、文化旅游五个领域，为镇街依法执法和有法可执提供了保障。