以人民为中心!江津法院“一站式”建设速览

时间: 2020-09-17 来源: 重庆长安网 编辑: 万 先觉 阅读量:15618


江津法院坚持以人民群众多元司法需求为导向,围绕多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助等重点工作,切实提升解决纠纷和诉讼服务能力水平,加快推进信息化建设,促进审判体系和审判能力现代化。

一、坚持内外并举,深入推进诉源治理

(一)积极争取党委领导、政府支持,主动融入基层社会治理大局

推动区委政法委出台《关于深入开展矛盾纠纷多元化解建设一站式纠纷解决机制的实施意见》,在全市各区县率先将“万人成讼率”指标纳入平安建设暨防范化解重大风险考核,进一步强化区级职能部门、镇街主体责任,打造共建共治共享的社会治理格局。该院副院长熊晓莉同志作为市政协委员提出的《关于加强矛盾纠纷多元化解工作的建议》被列为市领导重点督办提案。

(二)大力开展“无讼村居社”创建活动,筑牢解纷“最前沿”

以江津区纳入全国首批乡村治理体系建设试点示范为契机,于今年5月启动“无诉村居社”创建活动。延伸司法服务,以人民法庭为主体,与当地公安、司法、综治等部门建立常态化联络协调机制,并有序甄选村居推进联动协作试点,依托流动车载法庭开展驻村法律帮扶、流动普法课堂、巡回诉讼服务等22次,指导村规民约制定15次。联合“徐驰劳模工作室”“小马工作室”开展“以案释法”“以案说理”,弘扬社会主义核心价值观,倡导乡村文明新风。

(三)充分发挥典型案例示范引领作用,彰显法治“正能量”

细化“优秀裁判文书”“优秀庭审”评比,精心培育典型案例。“物业拒不配合安装充电桩”等案件连续入选最高人民法院“小案大道理,时代新风尚”专栏,《人民法院报》《法治日报》等权威媒体广泛报道。

二、明确目标导向,不断提升诉服水平

(一)优化诉讼服务大厅建设,提升群众获得感

拓展服务功能,实现诉讼引导、立案登记、分流调解和辅助事务“一站式”办理。在诉前调解、等候等区域突出法治文化运用,促进矛盾纠纷实质化解。完善便民措施,引入智能导诉机器人“大牛”,增加自助打印、自主查询等设施配置,先后增设银行、保险公司驻院集中办理诉讼费及案款缴纳、执行悬赏、民事诉讼财产保全担保保险业务窗口,以智能化、自助化、集约化满足群众需求。

(二)畅通诉讼服务网上办理,确保便捷高效

持续推进网上立案、跨域立案工作。今年1-8月,共办理网上立案7313件,占一审民商事案件的65.5%。设置跨域立案窗口,强化快速反馈系统应用,共办理跨域立案28件,平均反馈时间均在15分钟以内。积极推广12368诉讼服务热线,为群众提供指尖上的司法便利,今年以来共提供热线服务915次。

(三)推进诉讼服务流程管理,持续优化营商环境

全流程推进诉讼服务无纸化办理,积极推广电子支付、电子送达。今年1-8月,办理网上缴费7292件,电子送达6202件。商事案件随机分案率达59.1%,集约办理委托鉴定和上诉卷宗移送,全面实现执行申请免开生效证明,多措并举,进一步减少商事纠纷耗时。

(四)深化诉讼服务信息化应用,实现数据交融互通

自主研发可视化数据中心,实时监测办案系统、信访系统和智能终端系统情况,深度整合包括立案服务、多元解纷和繁简分流在内相关数据并进行智能分析,客观呈现诉讼服务运行情况,为审判管理监督提供参考。

三、完善长效机制,持续增强解纷能力

(一)完善诉非分流机制

设置诉前辅导岗位,在立案前端充分收集案件信息,根据分流要素开展诉前分流。强化诉前调解力量培育,整合基层调解组织资源,调解人员增幅43.14%。注重发挥明星调解员“领雁效应”,联合区司法局打造“胡大姐调解室”“老高调解室”两个特色调解工作室。今年1-8月,各调解组织诉前调解分流各类纠纷3308件,调解成功1720件,调解成功率达51.9%。

(二)完善调裁衔接机制

加强与行政单位、监管机构和行业协会对接,大力推广应用“易解”平台,远程对调解协议进行司法确认,使调解结果具有权威性、强制性和终局性。今年1-8月,依托“易解”平台进行司法确认1161件,在线司法确认占比79.07%。与区婚姻登记处共建司法确认工作机制获市民政局高度肯定。与区劳动监察大队建立对接机制,探索将司法确认裁定书作为劳动监察结案文书,获市劳动监察总队支持。

(三)完善速裁快审机制

按照1∶1∶1的比例组建17个速裁快审团队,并在诉讼服务中心就近增设1个案件分流区、4个调解室和6个专用法庭,形成分流、调解、速裁、快审协调运行工作格局。同时探索“流水线”庭审模式,高效办理简易案件。组建速裁快审团队以来,共分流案件5860件,占院机关民商事案件的66.89%,审结5128件,案件平均审理时间29.86天。

下一步,江津法院将认真贯彻落实全市法院院长座谈会精神,在上级法院有力指导下,高标准、高质量全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,切实提升解决纠纷和诉讼服务能力水平,尽最大努力满足人民群众多元司法需求。

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江津法院坚持以人民群众多元司法需求为导向,围绕多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助等重点工作,切实提升解决纠纷和诉讼服务能力水平,加快推进信息化建设,促进审判体系和审判能力现代化。

一、坚持内外并举,深入推进诉源治理

(一)积极争取党委领导、政府支持,主动融入基层社会治理大局

推动区委政法委出台《关于深入开展矛盾纠纷多元化解建设一站式纠纷解决机制的实施意见》,在全市各区县率先将“万人成讼率”指标纳入平安建设暨防范化解重大风险考核,进一步强化区级职能部门、镇街主体责任,打造共建共治共享的社会治理格局。该院副院长熊晓莉同志作为市政协委员提出的《关于加强矛盾纠纷多元化解工作的建议》被列为市领导重点督办提案。

(二)大力开展“无讼村居社”创建活动,筑牢解纷“最前沿”

以江津区纳入全国首批乡村治理体系建设试点示范为契机,于今年5月启动“无诉村居社”创建活动。延伸司法服务,以人民法庭为主体,与当地公安、司法、综治等部门建立常态化联络协调机制,并有序甄选村居推进联动协作试点,依托流动车载法庭开展驻村法律帮扶、流动普法课堂、巡回诉讼服务等22次,指导村规民约制定15次。联合“徐驰劳模工作室”“小马工作室”开展“以案释法”“以案说理”,弘扬社会主义核心价值观,倡导乡村文明新风。

(三)充分发挥典型案例示范引领作用,彰显法治“正能量”

细化“优秀裁判文书”“优秀庭审”评比,精心培育典型案例。“物业拒不配合安装充电桩”等案件连续入选最高人民法院“小案大道理,时代新风尚”专栏,《人民法院报》《法治日报》等权威媒体广泛报道。

二、明确目标导向,不断提升诉服水平

(一)优化诉讼服务大厅建设,提升群众获得感

拓展服务功能,实现诉讼引导、立案登记、分流调解和辅助事务“一站式”办理。在诉前调解、等候等区域突出法治文化运用,促进矛盾纠纷实质化解。完善便民措施,引入智能导诉机器人“大牛”,增加自助打印、自主查询等设施配置,先后增设银行、保险公司驻院集中办理诉讼费及案款缴纳、执行悬赏、民事诉讼财产保全担保保险业务窗口,以智能化、自助化、集约化满足群众需求。

(二)畅通诉讼服务网上办理,确保便捷高效

持续推进网上立案、跨域立案工作。今年1-8月,共办理网上立案7313件,占一审民商事案件的65.5%。设置跨域立案窗口,强化快速反馈系统应用,共办理跨域立案28件,平均反馈时间均在15分钟以内。积极推广12368诉讼服务热线,为群众提供指尖上的司法便利,今年以来共提供热线服务915次。

(三)推进诉讼服务流程管理,持续优化营商环境

全流程推进诉讼服务无纸化办理,积极推广电子支付、电子送达。今年1-8月,办理网上缴费7292件,电子送达6202件。商事案件随机分案率达59.1%,集约办理委托鉴定和上诉卷宗移送,全面实现执行申请免开生效证明,多措并举,进一步减少商事纠纷耗时。

(四)深化诉讼服务信息化应用,实现数据交融互通

自主研发可视化数据中心,实时监测办案系统、信访系统和智能终端系统情况,深度整合包括立案服务、多元解纷和繁简分流在内相关数据并进行智能分析,客观呈现诉讼服务运行情况,为审判管理监督提供参考。

三、完善长效机制,持续增强解纷能力

(一)完善诉非分流机制

设置诉前辅导岗位,在立案前端充分收集案件信息,根据分流要素开展诉前分流。强化诉前调解力量培育,整合基层调解组织资源,调解人员增幅43.14%。注重发挥明星调解员“领雁效应”,联合区司法局打造“胡大姐调解室”“老高调解室”两个特色调解工作室。今年1-8月,各调解组织诉前调解分流各类纠纷3308件,调解成功1720件,调解成功率达51.9%。

(二)完善调裁衔接机制

加强与行政单位、监管机构和行业协会对接,大力推广应用“易解”平台,远程对调解协议进行司法确认,使调解结果具有权威性、强制性和终局性。今年1-8月,依托“易解”平台进行司法确认1161件,在线司法确认占比79.07%。与区婚姻登记处共建司法确认工作机制获市民政局高度肯定。与区劳动监察大队建立对接机制,探索将司法确认裁定书作为劳动监察结案文书,获市劳动监察总队支持。

(三)完善速裁快审机制

按照1∶1∶1的比例组建17个速裁快审团队,并在诉讼服务中心就近增设1个案件分流区、4个调解室和6个专用法庭,形成分流、调解、速裁、快审协调运行工作格局。同时探索“流水线”庭审模式,高效办理简易案件。组建速裁快审团队以来,共分流案件5860件,占院机关民商事案件的66.89%,审结5128件,案件平均审理时间29.86天。

下一步,江津法院将认真贯彻落实全市法院院长座谈会精神,在上级法院有力指导下,高标准、高质量全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,切实提升解决纠纷和诉讼服务能力水平,尽最大努力满足人民群众多元司法需求。