九龙坡区政务服务监督评议团开展24小时智慧政务服务中心现场评议活动

　　核心提示：

　　新时代，新发展。在优化营商环境，探索“放管服”政务服务改革的路上，重庆市九龙坡区政务办充分发挥集体智慧力量，一路扎实前行，一路开拓创新，为企业和群众创造了一个优良的政务服务环境。

　　2017年至2019年，九龙坡区政务服务效能水平连续三年位居全市区县第一；2020年，在重庆市营商环境市对区考核中，政务服务指标在主城都市区排名第一；2020年1月被中共重庆市委、重庆市人民政府授予“人民满意的公务员集体”称号；2020年11月被中央精神文明建设指导委员会评为第六届全国文明单位。

　　走进九龙坡区政务服务中心，映入眼帘的是一排排规范有序的政务窗口，一台台崭新整齐的自助设备，一句句温馨亲切的问候关心，一个个热情礼貌的温暖笑容，一次次高效便民的贴心服务……这一切，是九龙坡区不断深化“放管服”改革，提升政务服务水平，让群众享受实实在在改革红利的日常生动写照。

　　新时代，新任务。

　　近年来，在“学党史，促发展”和“我为群众办实事”活动中，九龙坡区认真贯彻落实“好差评”制度，围绕解决企业、群众反映突出的办事难、办事慢、办事繁等问题，创新承诺、践诺、评诺“三诺”工作模式，为政务服务赋能增效，优化营商环境，建设人民满意的服务型政府。

集中签订年度政府服务承诺书

　　敢承诺，工作目标“晒”出来

　　新时代，新举措。

　　在建党100周年之际，九龙坡区结合发展新形势，持续推进政务服务改革工作深度，积极探索“三诺”工作模式，坚持以目标为导向，督促部门深入改革，切实在“承诺”上下功夫，着力提升服务质效。

　　承诺事项精准化。全区34个政务服务部门根据年度政务服务工作要点，立足部门实际，围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”作承诺，制定精准到位、细化到点、落实到人的条款式承诺目标，推动事项办理承诺时间压缩比、平均跑动次数、即办事项占比、全程网办事项占比进一步提升。

　　承诺事项个性化。各部门结合工作职责和自身特点，作出最切实、最符合部门特点的个性化服务承诺，提升承诺事项的针对性、有效性。如区农业农村委承诺开展视频评审，实现不见面审批；区税务局承诺录制多场景短视频，辅导群众学习操作；区民营经济发展局承诺汇聚优惠政策，方便企业查询申报。

　　承诺事项公开化。将部门承诺的事项内容、工作措施、完成时限和预期效果进行梳理，建立承诺台帐，实行动态管理，并通过承诺大会、部门承诺手册汇编、微信公众号等方式向社会公布，接受群众监督。

　　从承诺事项精准化到个性化、公开化，充分见证了九龙坡区政务服务承诺不是简单的“随口一说”，更不是随随便便的“拍胸脯”“打包票”，而做到言之有物、行之有效，真心实意为人民群众办实事、办好事，心中始终牢记“群众需要我做什么”“我能为群众做什么”“我为群众做了什么”。

结对共建框架协议签约会现场

　　重践诺，便民利企“干”起来

　　新时代，新目标。

　　政务服务“承诺”贵在“践诺”，关键在实践、落实到位。基于此，在“敢承诺”的基础上，九龙区立足加快发展，积极探索高效、便捷的网络一体化服务政务工作，切实在“践诺”上下功夫，努力打造优化营商环境的闪光点。

　　套餐包办。设立“一件事一次办”套餐服务专窗，发布331项套餐目录，改革后办事群众仅需集中申请1次，递交材料平均压缩1/3，办理时限压减70%，证照批文等审批结果免费邮寄送达。截至目前，累计办理业务4690件，满意率100%。

　　线上数办。2018年在全市率先开发“一窗综办”系统，将23个部门分散在35个窗口的454项事项集中到12个窗口办理，“一窗综办”系统运行以来，累计受理业务85651件，居全市前列。开设“九龙政务”微信公众号，建立远程视频业务咨询平台，提供线上预约办事、视频咨询、好差评等服务，累计服务企业群众11000余次。

　　专人帮办。率先在全市设立开办企业专区、小型低风险专区和惠企服务专区，组建政务服务志愿者团队，安排专人预审办、上门办、集中办。在园区、重点楼宇、邮政营业点新设立服务网点55个，推进政务服务向基层延伸。

　　异地联办。与川、新、滇等地签订“跨省通办”结对共建协议，设置异地“帮代办”窗口，实现四省六地政务服务异地可办。深入推进“川渝通办”，在区行政服务中心、婚姻登记、不动产登记等分中心设置7个专窗，第一批75项事项纳入专窗办理。截至目前，九龙坡区累计办理“川渝通办”业务38505件。

　　自助“慧”办。建立全市首个商圈24小时智慧政务服务中心，借助人脸识别、云计算、大数据等技术，打破时间和空间限制，实行24小时无障碍全自助服务，可为企业和群众办理身份证明、港澳台签注、驾驶证到期换证等207项（第一批）业务，其中全国通办事项6项，全市通办事项56项。自2021年6月18日投用以来，累计办理业务2002件，平均办理时长约3分钟，群众获得感明显增强。

市民在24小时智慧政务服务中心办理业务

　　严评诺，多方评价“动”起来

　　新机制，新效率。

　　常言道：“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”政务服务承诺的事项做得如何、分量有多重、实质有多少，老百姓心里最清楚。换句话说，政务服务承诺了多少、承诺了什么、承诺到哪一步、承诺的事有没有完成、承诺的结果如何，需要群众来说一说、评一评。由此，建立有效的科学评价机制，调动工作团队的积极性，成为九龙坡区政务服务工作可持续发展的有力保障。

　　建立机制科学评。建立政务服务“评价——整改——反馈——监管”工作机制，形成了年初承诺、年中践诺、年底评诺的“三诺”工作模式，通过月通报、季分析、年评议，引导群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动局面，倒逼政务服务职能部门改进服务、提升效能。

　　线下服务主动评。设置意见箱（簿），办事群众和企业可以将自己关于政务服务的意见、建议、诉求反馈在窗口意见箱（簿）上。设立曝光台，企业和群众的投诉一经查实，便会在曝光台进行曝光，并要求有关单位及时整改。运用评价器，前来办事的企业和群众可以对窗口工作人员服务质量现场“一事一评”。

　　在线服务即时评。开通微信公众号线上咨询与投诉入口，办事企业和群众只需关注中心微信公众号便能即时进行问题咨询和投诉。依托重庆市“渝快办”一体化政务服务平台，统一网上办事大厅咨询投诉入口，为企业和群众提供“好差评”渠道。坚持差评电话回访，做到整改率、回访率100%。

　　社会各界综合评。邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者组建政务服务监督评议团，深度参与“提速减负少跑路”“精准服务促发展”等政务服务系列活动，列席年初承诺大会和年底践诺大会，结合明察暗访电访结果，对各部门服务质效进行打分画像。持续开展政务服务“五进”活动（进园区、进楼宇、进商圈、进商会、进协会），走访企业2000余家，发放调查问卷万余份，解决困难问题近400件，赢得广大群众和企业的一致好评。

　　承诺践诺显担当。九龙坡区政务服务中心将坚持在全面深化改革、提高群众获得感和幸福感、努力提升满意度等方面精准发力，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，让“敢承诺、重践诺、严评诺”成为常态，弘扬“店小二”服务精神，打造最美最诚的服务品牌，不断提升政务软实力，切实优化营商环境，努力为全区经济社会发展做出更新更大的贡献。

　　记者 黄仕明

　　通讯员 李薇 李静平