开展水利法律法规宣传活动

　　垫江县地处华蓥山脉东部，地貌以丘陵为主。东西部山岭耸峙，山间槽地交错；中部高滩河纵惯县境，溪河、小沟冲、平坝镶嵌其中。全县境内有大小河流155条，流域长5公里以上的河流有41条，流域面积100平方公里以上的有5条，其中最大的为龙溪河，县境内流域面积1495平方公里；按其所归，可分为高滩河、大沙河、龙溪河三个流域，均属长江水系。全县水情复杂，河道长、流域面积广，水行政执法任务艰巨。

　　近年来，垫江县水利局着力水法宣传、狠抓队伍建设、积极开展执法人员培训和水利法规知识竞赛、加强河道整治等多措并举，水利法治建设取得良好成效。

　　积极开展水利法律法规宣传活动

　　2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划和“八五”普法开局之年，为继续深入推进依法治水，围绕中心、服务大局， 垫江县水利局坚持把“为民办实事”贯穿业务工作始终，聚焦群众急、难、需、盼，通过开展系列普法活动，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　结合三月法制宣传月，3月22日上午，该县水利局组织法规监督科、水旱灾害防范和河道管护站、水资源管理站、水利管理站、水土保持站、垫江县水务公司等科室和企事业单位在县中心广场开展第二十九届“世界水日”、第三十四届“中国水周”、“节水中国”节水中国·你我同行”主题宣传活动，并同步开展了主题为“深化法治宣传教育，全面推进依法治县”的法制宣传活动。

　　据悉，此次活动共发放《水资源知识100问》《水土保持科普读物》、重庆水文台历、挂历等各种宣传资料近5000余份，水利部制作的海报100余张，接受群众咨询近300余人。

　　该县水利局按照《重庆市水利局关于印发重庆市水利局学习宣传贯彻实施长江保护法工作方案的通知》（渝水[2021]26号）及县级相关文件安排，结合工作实际，于6月参加县普法办组织的宣讲团宣讲活动，面向全县龙溪河垫江段流经的11个乡镇（街道）58个行政村，辖区党政机关干部、单位负责人、村居干部及群众1200余人，深入开展了《中华人民共和国长江保护法》宣传学习活动。

　　该县水利局通过开展水利法规宣传进乡村、进社区、进企业、进学校和利用LED、垫江电视台、《垫江日报》、村村通广播、社区小喇叭播、公交手把、挂横幅、摆展板等内容丰富、形式多样的宣传活动，深受百姓好评，纷纷表示活动“贴民心、接地气”。

　　据该局法规科负责人介绍，通过不断加大水法规宣传，全县水事秩序正常，无新增水事矛盾隐患纠纷以及行政性争端性质水事纠纷和挂号的水事纠纷遗留积案也逐渐下降。

　　狠抓执法队伍建设夯实执法基础

　　执法水平的好坏，直接影响着水利形象。为提高执法队的业务水平，该县水利局积极开展学习，熟悉防洪法、水土保持法、水资源法等相关法律法规，提高执法人员法律意识；组织执法队人员到开展得好的执法单位进行业务学习，学习调查程序和适用法律法规等情况。同时，邀请知名律师、县全面依法治县办等法律专家为水利执法人员授课，传授法律政策和业务知识，邀请市内有关职能部门的执法专家，为水利执法人员讲解执法经验，提升他们的业务水平。

　　据悉，该局现有水务执法大队核定事业编制8人，为充实执法队伍，2021年2月24日以《垫江县水务执法大队关于使用事业编制的请示》（垫江水务执法大队文〔2021〕2号）提出用编计划，正在引进法学硕士研究生1人。为执法公开、公平、公正，该局水利执法大队已申请增设4台执法记录仪采购计划。

　　开展执法人员培训和知识竞赛

　　为进一步提高水利系统干部职工法治意识和法治素养，营造积极关注水环境、关爱水资源的良好氛围，该局结合党史学习教育活动组织开展了水利法规知识竞赛和考试。

　　2021年6月25日，在垫江大酒店举办了党史暨水利法规知识竞赛活动，来自局机关、局属各事业单位、水务公司、兴禹公司、澜泉公司共9支参赛队伍参加了竞赛活动。10月28日，组织开展了水利法规知识考试活动，局机关、局属各事业单位、水务公司、兴禹公司、澜泉公司共计366人参加。

　　据悉，此次竞赛、考试内容涉及《水法》《防洪法》等法律、《河道管理条例》《水文条例》等行政法规和法规性文件、《取水许可管理办法》《水利工程质量管理规定》等部门规章、《重庆市河长制条例》《重庆市水资源管理条例》等地方法规、规章及行政规范性文件。

　　据该局相关负责人介绍，举办这样的竞赛、考试活动，就是要求各部门要按照局党组执法促进管理的理念，稳步推进执法工作保质保量完成执法任务，将理论知识转化为实践；要求执法人员要时刻保持严谨态度，明确处罚的责任主体与办案主体，法无授权不可为，法定职责必须为，将县域水环境的治理效能提上更高水平。

　　河道整治显成效生态环境持续向好

　　近年来，该县水利局完成了县域内河道名录调查，明确了岸线管控对象；对全县33条重要河流进行了河道划界，明确了河道岸线管控范围；已编制完成重要河流《河道岸线保护与利用规划》，为岸线管控具体内容提供了技术支撑。

　　据悉，该局以常态化规范化开展河道“清四乱”专项行动，截至目前，全县累计发现问题70处，整改到位69处，其中，今年新增问题 6处，整改到位5处，剩余1处正在整改中；将河道“清四乱”纳入河长巡河内容，增强了岸线管控巡查频次；建立了清漂长效工作机制，全县落实了各乡镇（街道）、垫江县兴禹水利水电建设开发公司清漂保洁责任机制，2020年全县共清理垃圾5253吨，2021年已清理垃圾3029吨，清漂的垃圾均运输至垃圾中转站，最终集中运输至垫江县垃圾填埋场，实行彻底清理，全县河道生态环境持续向好。

　　投入才会深入，付出才会杰出，用心才会开心。近日，记者在该县水利局获悉，2021年水利部公布关于表彰全面推行河长制湖长制先进集体和先进个人的决定，垫江县水利局党委委员、垫江县河长办副主任吕良国荣获“全面推行河长制湖长制工作先进工作者”称号，成为重庆全市获此殊荣的7人之一。

　　记者 徐兴勇 通讯员 刘福生 何 曦