对于子女而言，父母生病陪护是个大问题

　　2018年3月施行的《重庆市老年人权益保障条例》（下称《条例》）规定，独生子女父母生病住院，且需二级以上护理时，用人单位应给予其每年累计10天内的护理假，护理期间工资福利待遇不变。该《条例》实施3年多，效果如何？记者近日调查发现，机关事业单位及国企员工能享受到地方立法赋予的权利，而民营企业员工请假面临多种难题。为此，市人大代表建议，完善带薪陪护规定。市卫健委表示，待修订《条例》时机成熟将开展调研。

　　记者调查：

　　民企员工请假困难多

　　“你知道子女护理假吗，你享受到了吗？……”面对记者的提问，我市多位机关、事业单位和国企的员工告诉记者，他们都知道子女护理假，觉得这是对独生子女及其父母的人文关怀。

　　在国企一线车间工作的张军告诉记者，他是80后，去年父亲因脑梗偏瘫住院，单位批准了他10天护理假。“后来父亲出院了，仍需要有人在家陪护，我认为，包含节假日在内的10天护理假太短了，无法满足重病病人的照护需求。”

　　因疫情防控需要，无法进入医院住院部和民营企业内采访，记者在医院和企业外蹲守，随机采访了多位市民。

　　作为独生子女的民企员工龚帆说，他岳父曾摔倒骨折住院很久，但他妻子没有请假去护理，而是委托自己在农村的堂弟照顾。龚帆直接告诉记者：“我们的工资与工作量挂钩，请假期间没有工资，房贷、女儿及父母、岳父母的生活费怎么办？我们是一天假都不敢请，好在堂弟愿意来帮助照顾，护理费比雇佣护工低。”

　　在两江新区一个大型医院附近的小饭馆里，记者与物业公司员工刘莉聊了会儿。母亲住院，她与妹妹只能轮流照顾。

　　记者随机采访了街边门市的多位雇员，他们均表示，没听说过子女护理假，即使其父母住院，也从来没有请过这种假。一家小商铺的老板也表示，店里总共就请了一个雇工，他们这种小店没法承受雇工请假的损失。

　　记者还通过微信、QQ等途径采访了多位上班族，得到的结果大同小异：父母生病住院需要花一大笔钱，如果请假还要扣钱的话，无异于雪上加霜。

　　市人大代表呼吁：

　　扩大子女护理假范围

　　市人大常委会法制工委副主任张山表示，重庆失能老人占全市老年人口的7.74%，已超过50万人。于是，《条例》才赋予独生子女上述权利。

　　市人大代表艾正兵介绍，目前，福建、广西等13个省（市、区）以及广州等3市共16个地区出台了“独生子女护理假”制度。湖北、四川等地还规定，非独生子女也可享受“护理假”这一待遇。而我市现行《条例》对独生子女陪护住院父母设置了二级护理的限制条件，且非独生子女无护理假。对此，艾正兵提出建议，应完善带薪陪护规定，同时让非独生子女也能享受护理假，才能保障老年人合法权益。

　　市卫健委透露：

　　待修订时机成熟将有所作为

　　据市卫健委人士透露，截至目前，60周岁以上重庆户籍老年人口为701.04万人，占总人口的21.87%，高于全国平均水平3.17个百分点。为此，才修订《条例》来解决住院老人（独生子女父母）的护理难题，对政府、企事业单位、社会组织、家庭、个人等各方利益和责任进行兼顾平衡。

　　关于让非独生子女同等享受护理假的相关建议，该人士认为，这有利于体现惠老政策的普惠性和均等化，待修订《条例》时机成熟时，将开展调研，吸纳艾正兵代表的建议意见，为构建养老孝老敬老社会环境提供有力的法治保障。

　　记者手记>>>

　　如今，老龄化已成为一个不可回避的社会问题。80后、90后……作为独生子女的一代，面对父母、岳父母，甚至爷爷奶奶、外祖父母生病住院的护理难题，愈发力不从心。

　　在社会成员个体承担了孝道、赡养等责任义务后，却还不能保障老年人权利时，政府和社会就应有所作为，担当起应有的责任，要让更多独生子女依法依规享受到假期，还需要进一步细化政策，确保护理假落实有据；研究制定相关税收和补贴政策；定期开展监督检查工作；完善与劳动休假制度相关的法律法规、政策，让更多的子女有时间陪伴老人。

　　记者 唐孝忠