全市首发！开州区法院发布工作指引推动矛盾纠纷源头化解

　　本网讯（记者叶惠娟）6月8日，开州区人民法院在全市率先发布《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的工作指引》(以下简称《工作指引》)，将构建主动参与法治乡村建设、建立健全诉讼案件预防机制、精准分类施策“三位一体”的诉源治理模式，推动矛盾纠纷源头化解。

　　开州区法院审判委员会专职委员卿昭义介绍，《工作指引》主要从以主动参与法治乡村建设为抓手，加强矛盾纠纷的源头治理；建立4项机制，健全诉讼案件预防机制，加强诉讼案件的前端化解；精准分类施策，对10类重点类型案件进行专项治理等三个方面进行治理。

　　具体来讲，在主动参与法治乡村建设方面，《工作指引》提出，要主动融入自治法治德治相结合的城乡基层治理体系，持续深化法治乡村、“一庭两所”联动机制建设。同时，完善“一街镇一法官”工作机制，做好参与矛盾纠纷化解、延伸诉讼服务触角、巡回审理、开展法律风险提示、开展普法宣传等工作，通过矛盾纠纷的源头预防、前端化解、关口把控，从源头上减少诉讼增量，推动基层社会治理法治化。

　　在健全诉讼案件预防机制方面，将完善诉前辅导分流机制，立案庭、各人民法庭要分别设置1名“程序分流员”，程序分流员负责甄别案件是否适宜先行调解，进行诉非分流、繁简分流。立审执部门还将加强各环节的解释疏导和调解化解工作，提高当事人服判息诉率和自动履行率，减少衍生诉讼案件数量。

　　而针对10类重点类型案件进行专项治理，《工作指引》明确将通过精准分类施策，加强行政诉讼、涉不动产领域、涉消费领域、物业服务行业、劳动争议类、金融保险类、婚恋家庭类等重点类型案件的专项治理，减少这10类案件的诉讼程序案件数量。

　　卿昭义表示，《工作指引》的出台是开州区法院深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的有益探索，该院将以先进典型培育选树为引领，不断总结经验做法，确保达到诉源治理目标要求，努力探索可复制、可推广的诉源治理工作“开州法院方案”。

　　据了解，开州法院今年进一步加强诉源治理力度，1-5月新收案件总数7055件，与去年同期8567件相比，降幅达26.26%。