九龙坡区石桥铺街道兰花社区探索社会治理新模式

“老李说理”弹出社区和谐音符
 

　　“请进屋”“喝点水”“坐下说”……每当有居民走进九龙坡区石桥铺街道兰花社区“老李说理”调解室，李寿明总会热情接待。谁家楼上漏水了、谁家电线老化了、东家和西家闹掰了……每一件居民反映的头疼事、烦心事，他都耐心倾听，并一一解决。

　　近年来，九龙坡区石桥铺街道兰花社区立足辖区治理实际，结合管理难点、痛点问题，建立“老李说理”调解室，摸索出了一套“五心五巧”工作法，化解了一个又一个矛盾，平息了一场又一场纠纷，搭建起了社区与群众的“连心桥”，发挥着矛盾调处、法治宣传、活动引领等作用，创新探索出了社会治理“兰花”新模式。

　　调解“大”矛盾

　　“五心五巧”化纠纷

　　说到“老李说理”调解室，就绕不开核心人物——李寿明。今年75岁的他2018年4月担任石桥铺司法所兰花片区专职调解员后，成立了“老李说理”调解室。

　　作为一名有着多年调解经验的调解员，李寿明总结出了一套“五心五巧”工作法，即用公心、耐心、细心、爱心、齐心，换得居民理解，成功调解矛盾；以少说多听、以静制动、粗中有细、趁热打铁、一锤定音的技巧，让居民顺气。

　　前不久，“老李说理”调解室就采用“五心五巧”工作法，解决了辖区一起积压多年的邻里矛盾。几年前，辖区居民老罗位于6楼的房屋失火，导致5楼和7楼共计6户家庭财物受损。在协商赔偿时，老罗觉得6户邻居要价太高，因此起了矛盾。

　　“老罗确实该赔偿，但6户人家的要价确实过高。”李寿明在调查清楚后，首先来到要求赔偿金额最高的一户家庭进行调解，在这户人家同意老罗按市场价赔偿后，老李又召集老罗、物业以及受损家庭三方共同商议赔偿事宜。

　　“赔肯定是要赔，但万事都要讲个‘理’字，如果你们对赔偿金额不满意，我建议找寻第三方审计公司来审计，他们定多少就赔多少，大家看行不行？”调解会上，李寿明动之以情、晓之以理，他的提议得到了大家的认可。

　　一场火灾引出来的大矛盾，在李寿明和“老李说理”调解室的巧妙引导下，最终顺利化解。诸如此类的事情还有很多，在兰花社区，居民们都是带着怨气找到李寿明，无一例外都是开开心心地离开调解室。

　　传递“大”声音

　　以法说理为民解忧

　　在社区治理中，“法”就像一把梳子，将凌乱的社区事务梳出条理，化解症结。从2018年开始，兰花社区“老李说理”调解室就将这把“梳子”用活了，让“遇事找法”成为居民群众的共识。

　　2020年5月，时值疫情防控的复工复产时期，辖区各家商户却没有一丁点儿复工复产的迹象。究其原因，是受疫情影响，许多商户在当年二三月份无法正常经营，没有及时缴纳房租，而商铺业主表示，不补缴房租就不予以开门。

　　面对这样的情况，“老李说理”调解室协同兰花社区将辖区200多名业主召集起来，共同商议解决办法。“现在是特殊时期，大家都在同一条船上，我建议双方各退一步，业主先免1个月房租，等商户缓过来后，再把房租补上。不然船沉了，大家都得不偿失。”会上，李寿明先是从情理的角度为大家分析了现状。

　　等业主有所触动后，李寿明又立即采用“法理”来说服大家。在“情”与“法”的双重攻势下，最终业主们同意减免房租共计160余万元，商户得以复工复产。

　　经历这件事后，李寿明深刻地认识到，法治教育任重道远，一定要培养居民的法治意识。之后的一年时间，李寿明协同“老李说理”调解室为辖区居民开展了20余场宣讲，遇事找法、用法的观念已经深入辖区居民心中。

　　随着普法工作的深入，李寿明解决纠纷也越来越得心应手。多年来，“老李说理”调解室共化解家庭纠纷、噪声扰民、房产纠纷、邻里纠纷、工伤事故、交通事故和经济纠纷等各类矛盾纠纷665件，调解成功率100%，协议履行率100%，满意率100%，成了居民心中的“免费法庭”。

　　凝聚“大”民心

　　助力社会治理现代化

　　对于基层治理，丰富多彩的活动是推动工作的重要抓手。但是，之前在兰花社区开展的活动却不尽如人意。“党员归属感不强，群众积极性不高。”社区书记张东指出了原因所在。这些问题，在“老李说理”调解室成立后，迎刃而解。

　　作为一名有着50年党龄的老党员，李寿明为兰花社区的280余名党员做出了表率，大家纷纷表示要向他学习。有了群众和党员的支持，社区的活动开展也“顺”了起来。

　　为推进打击整治养老诈骗专项行动，前段时间，兰花社区“老李说理”调解室联合兰花社区居委会开展送法进院坝宣传活动。活动中，调解室通过设咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料与老年人“面对面”接触，向群众讲述了以房养老、代办社保、免费旅游、投资养老等一系列真实的诈骗案件，并就如何预防诈骗、被诈骗后的补救措施等进行了讲解，这样接地气的宣传方式，不仅为助推社区发展提供了有力的安全保障，同时也增强了社区凝聚力。

　　张东说：“‘老李说理’调解室，不仅是我们社区调解矛盾的一把好手，同时也是拉近党员、群众关系的‘黏合剂’。今后，我们将继续依托‘老李说理’推动调解工作向纠纷源头防控延伸，全面助力市域社会治理现代化。”

　　记者 李亚