重庆“两院”持续深化改革创新更好服务社会经济发展

为高质量发展注入司法动能
 

　　本网讯（记者 唐孝忠） 7月19日，记者从重庆市在渝全国人大代表“两院”改革创新情况专题调研座谈会上获悉，近年来，市高级人民法院和市人民检察院持续深化改革创新，在多个领域实现全国首创。高水平建成两江新区（自贸区）法院，是全国首家覆盖自贸区全域的专业化法院；创新设立重庆市两江地区检察院，成为全国首个专门办理跨区域生态环境行政公益诉讼案件的检察机构……一项项创新举措，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。

　　市高法院认真贯彻落实中央《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《全国人大常委会关于设立成渝金融法院的决定》等部署，与四川一道加快推进成渝金融法院筹建等各项工作，服务保障西部金融中心建设。目前，成渝金融法院基本建设全面完成，人员配备已做好准备，正加强与四川的沟通协调，待中央编办审批机构编制方案后即可开门办案，服务保障西部金融中心建设。

　　高水平建成两江新区（自贸区）法院，设立全国首家覆盖自贸区全域的专业化法院，集中管辖自贸区内投资、贸易、金融等一审商事案件。审结全国首例铁路提单物权纠纷案，探索以铁路提单为引领的陆上贸易规则，获国务院肯定推介。在中国社会科学院发布的中国司法透明度指数报告中，两江新区（自贸区）法院位列“专门性法院”全国第一。

　　设立西部首家破产法庭，集中管辖破产案件及强制清算案件，全面完善破产审判工作制度，提升专业化审判水平。重庆破产法庭成立以来至2022年6月，审结破产、强制清算案件774件，清理债务1086.05亿元，盘活资产466.13亿元。

　　市检察院建立跨区域环资领域公益诉讼检察工作机制，牵头组建长江上游检察协作圈，合力筑牢长江上游生态保护屏障。积极服务成渝地区双城经济圈建设，与四川省检察院联合出台《关于长江流域生态环境行政公益诉讼跨省际协作办法》，两地检察机关建立川渝跨区域生态修复基地5个，开展联合巡查49次，联合办案21件。

　　2020年5月，以重庆铁路运输检察院为依托，创新设立重庆市两江地区检察院，成为全国首个专门办理跨区域生态环境行政公益诉讼案件的检察机构，推动铁路运输检察院转型升级。近年来，两江地区检察院与市河长办建立“河长+检察长”工作机制，与市公安局环保总队打造“公安+检察”联动保护模式，在广阳岛设立生态检察官办公室，服务广阳湾智创生态城建设。自成立以来，共受理跨区域案件线索169件，立案59件，其中发出检察建议11件、诉前磋商32件，诉前整改率100%。所办案件入选最高检典型案例2件。