全市行政复议机关由375个减少到42个，实现了一级政府一个行政复议机关、建立一站式行政争议化解中心……这番成绩得益于重庆市司法局从2021年8月1日起推行的行政复议体制改革。一年来，重庆市紧抓行政复议体制改革契机，严格依法办理行政复议案件，充分发挥行政复议制度优势，加快建设法治政府，促进社会公平正义，为全面推进全市法治政府建设发挥了重要作用。

　　改革至今，全市各级行政复议机关共办理行政复议案件12554件，同比增长83.15%，创历史新高。

　　精减到位

　　群众申请复议更方便高效

　　为了让群众申请行政复议更方便、更高效，在前期部分区县试点的基础上，重庆市于2021年8月1日在全市全面推行行政复议体制改革，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，按照“一级政府只设立一个行政复议机关”的改革要求，市和区县（自治县）人民政府部门及其派出机构、法律法规授权组织不再受理行政复议案件。我市行政复议职责统一至市人民政府、区县（自治县）人民政府行使，实行行政复议案件“统一受理、统一审理、统一决定”。

　　改革后，全市行政复议机关由375个减少到42个，并依托各乡镇（街道）司法所创新建立“行政复议便民接件点”，打通行政复议服务人民群众“最后一公里”，努力将行政争议化解在基层。重庆市司法局相关负责人表示，机构和管辖模式整合简化后，人民群众只需找一级政府，就能够直接找到行政复议机关，申请行政复议更加便捷高效。

　　复调对接

　　实现行政争议实质性化解

　　据了解，改革至今，全市各级行政复议机关通过调解、和解等方式化解行政争议并实现终止结案4458件，同比增长137.6%，行政复议案件调解结案率创新高，真正实现了定分止争、案结事了。

　　我市加强行政复议机构与重大矛盾纠纷调解机构、人民调解组织的对接，推动市区两级行政复议机构与41个区县级重大矛盾纠纷调解中心、1034个乡镇（街道）调解组织搭建“1+1+N”复调对接平台，探索成立区县行政争议化解中心，并入驻重大矛盾纠纷调解中心，形成行政争议“一窗受理、调解优先、法治兜底”的运行模式，实现行政复议案件调解全覆盖。

　　“面对严峻复杂的经济形势，让企业活下来、发展好，是司法行政机关优化营商环境工作的重要目标。”重庆市司法局相关负责人表示，针对涉企行政争议，行政复议机关竭力打造“细心、耐心、精心、真心、齐心”的“五心”复议工作品牌，突出全过程调解、服务型谋划、实质性解纷、多元化参与等特点，高质效办理涉企行政复议案件。

　　2021年，全市行政复议机关主动走进145家企业，化解行政争议297件，办案过程中积极听取企业意见，通过开展实地调查取证、召开听证会等方式做到依法复议、有错必纠。

　　依法纠错

　　倒逼行政机关依法行政

　　去年以来，我市行政复议机关加大对行政执法的监督力度，对行政机关不作为、乱作为等违法或不当行政行为坚决予以纠正。截至目前，直接纠错1169件，同比增长19.43%；制发行政复议意见书211件，同比增长145.3%。

　　开展“以案促改”专项行动，组织全市38个区县（自治县）、两江新区、重庆高新区、万盛经开区以及43个主要市级部门开展专项整改，共发现整改执法问题4197个，达到“办理一起案件、规范一类执法”的效果。

　　为确保司法良性互动，重庆市司法局积极推进全市行政机关负责人出庭应诉工作，2021年行政机关负责人出庭应诉3755件，出庭应诉率为68%，同比增长21.3%，进一步提升行政机关法治意识和依法行政水平。

　　重庆市司法局相关负责人表示，全市各级行政复议机关将继续深入推进行政复议体制改革，努力发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，促进社会和谐稳定。

　　记者 舒楚寒 实习生 梁璐玥