今年以来，秀山县司法局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，紧紧围绕“八五”普法，深入开展依法示范创建、法治宣传教育、人民调解、社区矫正等工作，积极发挥司法行政工作职能，用法治护航社会和谐稳定，推动经济社会快速发展，开启边城发展新征程。

　　筑牢政治忠诚

　　强化队伍建设

秀山县司法局开展党组书记上党课活动（资料图）

　　秀山县司法局在开展各项工作过程中，把培养干部职工对党忠诚的政治品格放在首位，引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真排查意识形态领域风险，建立防范化解重点台账，筑牢干部职工思想政治根基，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；切实把政法队伍教育整顿的成效体现在忠诚干净、尽职担当上。

　　在组织建设上，制定了党建工作细则，明确了党建工作重点，并且从党的组织生活制度落实，达到提高党组织战斗力、凝聚力的目的。今年上半年组织召开党员大会，开展主题党日活动、书记讲党课和民主评议党员等会议16次。充分发挥了党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、发挥作用强”的“法治先锋、司法惠民”机关党建品牌。

　　“在队伍建设上，我们严格按照选人用人政策、法规的要求，坚持民主集中制原则，严格执行分析研判和动议、民主推荐、组织考察等环节的程序要求，切实做到按原则办事、按制度办事、按程序办事，不断提高选人用人质量和水平。”秀山县司法局党组书记、局长刘安武说，该局同时还开展形式多样的党风廉政教育，不断抓好党风廉政建设工作，营造风清气正的政治生态。

　　提升服务质效

　　办好为民实事

秀山县在全县打造“和事堂”化解群众矛盾（资料图）

　　近年来，秀山县司法局持续推进公共法律服务体系建设，将阵地前移，让法律服务提质增效。

　　在全面建成实体平台基础上，高标准推进规范化建设，秀山县公共法律服务中心和19个公共法律服务工作站已达到市级标准，服务中心设置律师咨询、法律援助、人民调解、公证服务、仲裁咨询、司法鉴定等公共法律服务事项，从软硬件各方面强化功能，实现了资源整合、服务窗口“应驻尽驻”和“一站式”服务。以社区、村（居）便民服务中心为阵地建成268个村（居）公共法律服务工作室，实现了县乡村三级实体平台全覆盖。

　　秀山县全矩阵整合网络化平台，以便民、高效为宗旨，积极推广12348重庆法网、“重庆掌上12348”微信公众号、重庆法网APP客户端、村居法律顾问服务平台小程序、村居公共法律服务微信群，打造全方位服务渠道。搭建县公共法律服务中心与各乡镇（街道）工作站远程视频咨询平台，破解“服务人员缺乏、资源分布不均”的空间难题。今年以来，秀山县司法局着力推广村居法律顾问服务平台小程序，为群众提供人工咨询、智能咨询、申请法律援助、申请人民调解、模拟判决、常用文书下载等众多服务功能，平台累计用户6.4万余人，即扫即用为群众提供法律服务9000余次，让法律服务实现在百姓手心。

　　“同时，我们还精心布局智能辅助平台，逐步推进智能法律服务应用辅助平台向各工作站延伸，该平台是部署于重庆电信IPTV的电视终端，目前已完成第一批10个点位安装，累计运行560余小时。”秀山县公共法律服务中心主任杨立业表示。

　　在法律援助工作中，秀山县司法局做到应援尽援、应援优援，优化服务保障困难群众，将农村失独和空巢老人、留守儿童、农民工、妇女等作为法律援助重点对象，积极推行优先服务、预约服务、上门服务等便民举措。对老弱病残等有特殊困难的法律服务对象推行代理申请、电话申请、邮寄申请、上门受理等服务方式，使困难群众的法律服务事项申请及时就近得到受理。今年上半年，为困难群众提供法律援助729件，为困难群众挽回经济损失562.5901万元，为农民工挽回经济损失354.3413万元，其中农民工讨薪案件279件，为农民工讨薪145.0039万元；深化刑事案件律师辩护全覆盖，指派律师现场值班58人次，办理认罪认罚从宽刑事法律帮助案件210件，见证认罪认罚从宽具结书210件。

　　在公证和司法鉴定工作中，充分发挥司法行政职能，强化公证和司法鉴定机构、人员的管理考核，严格开展“双随机一公开”执业专项检查，切实提高公证、司法鉴定质量和公信力；加快推进司法鉴定信息化建设，全面推行司法鉴定意见书赋码工作，确保每一份司法鉴定意见书有码可查、有码能查。今年上半年，秀山县公证处办理公证业务331件、秀山司法鉴定所办理司法鉴定业务103件，无公证、司法鉴定信访投诉事项发生。

　　护航法治政府建设

　　依法行政服务群众

法治宣传现场（资料图）

　　法治政府是一个地区核心竞争力、影响力和吸引力的重要组成部分。秀山县司法局不断推进护航法治政府建设，依法行政服务群众工作。

　　强化行业监督管理，组织律师行业党支部前往官庄街道白杨社区开展“双百”结对法律服务、开展行业“坚定不移跟党走 人民律师为人民”演讲比赛以及开展行业优秀法律文书评比等活动。

　　组织召开各种形式的座谈会，认真了解律师行业经营现状，耐心指导行业在疫情下如何稳定案件业务收入，围绕中心大局，开展民营企业法治体检，助力优化营商环境，为经济社会提供法治保障。

　　充分发挥法律顾问优势，今年上半年，指派县人民政府法律顾问参加政府常务会11次和专题研究工作会14次；对27个乡镇（街道）145个村（社区）2021年度一村（社区）一法律顾问工作运行情况进行了调研，对推进2022年一村（社区）一法律顾问工作进行了部署落实，2022年实现法律服务村（社区）达163个，覆盖全县村（社区）60.82%，其余105村（社区）运用重庆村（居）法律顾问小程序以网络服务的方式达到全覆盖。

　　扎实推进社区矫正工作，大力加强社区矫正对象的监督管理和教育矫正，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，有效维护了社会安全稳定。今年以来组织社区矫正对象入矫宣告243人次，开展初始教育190余人次，开展法律法规、道德教育等内容的集中警示教育1800余人次，开展个别谈话教育120余人次，开展入户走访排查480余人次。截至目前，全县无因监管措施落实不到位导致社区矫正对象脱漏管和重新违法犯罪情况。

　　积极推进行政复议体制改革。坚持以“优化程序、调解优先、及时纠错”为抓手，以“办结一案、规范一片”为目标，探索创新行政复议工作机制，切实提升办案质效，充分发挥制度优势，让行政复议成为依法行政的“净化器”，推动法治政府建设走深走实。

　　加大调解力度

　　推进纠纷化解

　　秀山县司法局着力推进矛盾纠纷大调解体系建设，严格按照《秀山自治县矛盾纠纷大调解体系建设工作小组办公室工作细则》履行工作小组办公室职责。加强宣传扩大影响，在“综治宣传月”重要节点对矛盾纠纷大调解体系建设做广泛宣传，利用乡镇赶集设置宣传点滚动播放“人民调解工作视频片”，扩大体系建设工作的知晓度和影响力。紧紧围绕“矛盾纠纷就地化解不上交”的工作目标建设大调解体系，切实发挥调解防线作用，加强调解组织衔接配合，“控增量、减存量、防变量”，着力化解各类矛盾纠纷。

　　按照“有牌子、有公章、有制度、有台账、有标识”的“五有标准”进一步规范各级调委会建设。推动企业生产、城市建设、道路交通、婚姻家庭、劳动者权益等多个矛盾易发多发领域行业性专业性人民调解委员会与行政调解衔接，携手县人民法院、县公安局、县信访办加大“多调对接”，人民调解网络与行政调解、司法调解融合为高效联动的工作体系，努力形成人民调解化解一批、行政调解调处一批、导入诉讼判决一批，避免“矛盾无人知、纠纷无人问”的局面，防止矛盾纠纷失管失控。

　　拟定专项行动方案，组织县矛盾纠纷大调解体系建设工作小组成员单位及各乡镇（街道）围绕隐患联排、调解联抓、资源联动、风险联防、回访联控工作要求，全力以赴防风险、保安全、护稳定，做到矛盾纠纷排查全面覆盖、化解及时有效，基本实现小事不出村（社区），大事不出乡镇（街道），矛盾不上交。今年上半年，全县各级各类调解组织受理矛盾纠纷4132件，成功化解4097件，调解成功率99%，涉及金额6196.62万元，其中重大疑难矛盾纠纷89件，预防民转刑案件65件。

　　凸现基层司法所在构建“三治融合”基层社会治理工作中的重要作用，推行“1155”工作法，充分发挥基层司法行政力量，紧扣“1”条主线，以推动基层治理体系和治理能力现代化为工作主线，服务基层群众新要求，推进司法所提质增效，进一步发挥职能作用，成为基层社会治理“排头兵”；围绕“1”个统揽，以“枫桥式”司法所创建活动为统揽，落实“司法所规范化建设三年行动方案”，按照市级标准，夯实基层基础，打造品牌带动整体发展；完善“五大体系”做实“五大平台”，完善“多元矛盾纠纷化解体系”建一站式纠纷调解平台、完善“重点人员管控体系”建维护社会稳定实战平台、完善“普法依法治理体系”建基层法治建设实践平台、完善“公共法律服务体系”建为民惠民服务平台、完善“数字电子信息体系”建提升行政效率智慧平台。

　　刘安武说：“我们作为普法工作职能部门，将充分发挥职能职责，推动普法依法治理工作不断取得新的突破，建立健全各种工作机制，夯实工作基础，突出普法依法治理重点，提升工作实效，紧紧抓住阵地建设，不断丰富普法载体，大力宣传习近平法治思想以及民法典等内容，为群众提供学法、用法平台，推动普法依法治理工作走上新的台阶。”

　　记者 姚华顺 通讯员 杨跃