近年来，重庆市璧山区农业农村委员会紧紧围绕农业农村中心工作，全面深化改革，不断提升农业综合行政执法能力，高标准、严要求推进农业综合行政执法工作，为全面推进乡村振兴保驾护航。

　　农业执法，利剑闪光。

　　2022年以来，重庆市璧山区农业综合行政执法支队（以下简称璧山区农业执法支队）认真落实农业农村会议工作部署，服务种子、耕地两个要害，严格执法，巩固拓展长江“十年禁渔”成果，守好农产品质量安全底线，为“三农”事业高质量发展、乡村振兴高质量推进提供坚强法治保障。

　　履行主责主业 严执法重行动

　　行政执法工作一头连着政府、一头连着群众。璧山区农业执法支队始终坚持严格执法，积极履行主责主业。一项项工作和一组组数据，无疑见证了2022年璧山区农业行政执法人以自己的行动对严格执法作出的承诺。

　　——“春雷”行动保稳供。以全力保障春耕、春防生产为目标，重点查处农资质量、品种权保护、畜禽屠宰、动植物检疫、农产品质量安全等领域的违法行为，抽检农业投入品69个，检查农资经营门店和企业340余家次、饲料兽药生产企业21家次；对生猪屠宰场和关停的屠宰场开展巡查，检查生猪入场、待宰巡查、宰后检疫检验、非洲猪瘟检测、安全生产、生态环保等落实情况，共检查生猪屠宰场和屠宰场99场次；严格动物调运监管，确保了农资市场为农谋利、平稳有序，市民买到放心农产品。

　　——“砺剑”出鞘护民生。调整建立237家重点监管对象台账，覆盖全区15个镇街的农业企业、专业合作社和种植养殖大户，监管类别包括蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、水产品，针对违规使用禁限用农药、产蛋期使用不得使用的兽药以及农（兽）药残留超标等违法行为进行查处。结合璧山区产业结构情况，制定年度监督检查计划，科学合理确定巡查检查时间、频率和强度，保证巡查检查有条不紊扎实推进。监督抽检生产豆芽的小作坊达100%，检查和抽检韭菜、豇豆生产企业达80%，抽检大型肉鸡和蛋鸡养殖场达80%。同时加强部门联合执法，联合区市场监管局多次对重百、永辉、大润发等大型超市开展拉网式巡回检查，对生产基地开展联合检查，确保了市民“舌尖上的安全”。

　　——“零点”出击零容忍。重点针对非法捕捞、畜禽屠宰及畜禽调运等发生在夜间的违法行为开展突击执法检查，严厉查处违法行为，积极开展联合执法，畅通行刑衔接协作机制，形成强力禁捕禁钓的有力态势。压实属地管理责任，把长江流域十年禁捕工作纳入生态环保考核，15个镇街均建立了护渔巡河队伍，镇、村居安排有禁渔网格员，每周按计划组织巡河，禁捕管理形势持续向好。为打击违法违规调运生猪、违法违规屠宰生猪等行为，成立行动工作小组，制定工作方案和工作计划，对全区生猪屠宰场监督检查率达到100%。

　　——“清源”行动端窝点。全要素、全链条开展执法检查，严厉查处违法源头和窝点，斩断违法链条。有效推进变型拖拉机清零行动，把变型拖拉机清零任务纳入区安委办百日安全行动的重点整治范围，上下齐抓日、周、月安全隐患排查整治；严格农机安全源头管理，严把农机注册登记、年审和驾驶操作人员考试关，消除农机作业安全风险；注重农机安全动态监管，立足“三夏”“三秋”等农忙季节特点，深入田间、院坝开展农机安全执法和宣传，特别是水稻机收期间实现检查全域覆盖，确保了全年农机安全无事故；搞好水产养殖业执法行动，对区内水产苗种和蛙类养殖用药进行地毯式执法检查，督促蛙类养殖场、水产苗种养殖户建立溯源机制，鼓励养殖者开展自检或委托检测，把好质量安全关。

　　璧山区农业执法支队还主动对接公安、检察院，完善“行刑衔接”工作机制，加大联合执法力度，以狠抓大案要案的查处力度为重点，在关键环节和重点领域发挥强有力的震慑作用。截至目前，共立案49件，结案46件，移送司法案件2件，无一件行政复议，彰显了执法威力。

　　主动履职作为 依法兴农护农

　　在执法边界不清、法律政策不完善的情况下，璧山区农业执法支队站在贯彻落实党中央重大决策部署、助力全面推进乡村振兴、落实耕地保护和粮食安全需要的高度，主动担当作为，依法依规努力探索实践，在“去存量、控增量”的宅基地行政执法工作中卓有成效。

　　他们认真履行《土地管理法》《土地管理法实施条例》等法律赋予的权责，抽调骨干力量成立宅基地执法专班，通过不断学习探索，梳理出一套农村宅基地行政执法程序和文书格式参考模版，并在全市进行推广使用，在今年7月召开的全市农村宅基地执法工作培训会上作经验交流发言。

　　值得一提的是，璧山区农业执法支队与区法院、区检察院建立“行刑衔接”机制，针对重大案件建立常态化的“联席会商”制度；与区城市管理局、区规划自然资源局等多部门建立信息共享、协作配合机制，形成合力打击的“集团作战”模式；与区纪委监委协同，建立案件移送机制，形成高压态势的“压力传导”模式；与镇街联动形成区镇“一体化”执法合力……通过横向联动、纵向协同的联合作战机制，力量上形成了战斗合力，氛围上形成了控制宅基地违法增量“威慑力”。

　　2022年，共调查处置区纪委移送案件2宗；现场核实处置区规划和自然资源局以乱占耕地建房专项整治行动领导小组办公室名义移送疑似新增农村乱占耕地建房图斑案件58宗84户；现场调查核实84户，现场检查笔录84户，立案调查41宗，其中申请法院强制执行6宗。

　　据了解，璧山区农业执法支队还扎实做好秸秆禁烧工作，积极为保卫蓝天白云作贡献。今年8月通过召开全区秸秆禁烧工作会进行部署，并发放宣传资料5万份，到镇街进行秸秆禁烧专项督查70次，累计扑灭144个火点。

　　同时，持续强化法治宣传，积极为乡村治理营造良好氛围。他们通过贴海报、拉横幅、印制宣传资料、乡村大喇叭、电视、抖音、移动宣传车、“渝钓通APP”等宣传媒介，让广大市民了解农业政策，知晓农业法律法规；对种植养殖户、经营者、企业进行法律法规培训，经过学习，让他们做到知法、懂法、守法；通过院坝会、赶集等，开展现场农业法律法规知识咨询，面对面解答群众关心的问题。2022年以来，累计发放宣传资料6万余份，切实让农业法律法规深入基层，让现代法治理念深入人心。

　　把执法兴农、维护农民群众合法权益放在首位，是璧山区农业执法支队始终如一地坚持。2022年以来，他们共受理市民举报投诉17件，受理12345互联网投诉举报5件，开展生产纠纷调解，其中因使用肥料造成柑橘肥害，涉及农户53户，代表农户和生产企业协商补偿群众损失25万元，有效解决了纠纷，维护了社会和谐稳定。

　　后记：

　　树立新形象展现新作为

　　农业行政执法没有终点，璧山区农业执法支队将迈出更加铿锵的步伐。

　　——加强与公安、市场监管等部门的沟通协作，建立线索互通、信息共享、案件会商等协作机制，综合运用监督抽查、随机检查、投诉举报等方式，拓宽案源渠道，加大案件查处，进一步提升执法办案质量。

　　——坚持把政治建设放在首位，牢牢把握农业执法服务保障长江“十年禁渔”、种子和耕地两个要害、农产品质量安全等“国之大者”。强化党建与执法工作“高度结合、深度融合”，持之以恒推进正风肃纪，进一步提升农业执法服务水平。

　　——以成功创建全国农业综合行政执法示范单位为契机，以规范化建设为抓手，公正文明执法，以崭新的工作面貌和过硬的工作作风，树立新形象，展现新作为，为农业高质量发展、全力保障粮食安全和人民群众“舌尖上的安全”、全面实施乡村振兴战略保驾护航。

　　通讯员 严奉成 记者 何军林