乡村安则百姓宁。今年以来，彭水县联合乡强化政治意识，切实担起政治责任，瞄准“三点一线”，即破难点，攻重点，控热点，筑牢安全生产防线的工作思路，加强各类风险隐患防范化解，纵深推进平安联合、法治联合建设，使全乡法治环境和安全形势持续向好。

彭水县委常委、政法委书记王兵到联合乡督导检查平安建设工作(资料图)

破难点 严格矛盾纠纷处置

“农村矛盾纠纷化解，是困扰基层干部的一项基础工作，也是基层工作中的难点之一。”彭水县联合乡政法委员朱寒松这样总结道。

今年以来，该乡坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作方针，乡党委政府制定安全稳定工作责任清单，明确了党政领导班子安全稳定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作职责。为了切实把全乡平安乡村建设工作落到实处，乡上成立了乡平安建设暨防范化解重大风险领导小组，印发《关于集中交办信访矛盾纠纷的通知》，将化解责任分别明确给牵头责任领导、承办责任人，并限定办结时间，实行网格化倒计时管理，严格按照网格日排查、村周排查、乡月排查制度，建立了县管领导包村、其他干部包组，以及县管领导干部公开接访下访群众制度，每天轮流安排一名党政班子成员接访，每月同步开展一次走访下访工作，收集社情民意、了解群众所急、所难、所愁，所盼，“全覆盖、无盲区、零遗漏”排查各类影响社会稳定的矛盾风险问题。

联合乡开展打击整治养老诈骗专项行动宣传活动(资料图)

该乡平安建设暨防范化解重大风险领导小组，在今年矛盾纠纷大排查过程中了解到，龙池村1、2、3、6组120户村民新一轮退耕还林补助款，由于工程承包人疏于管理等问题落实不到位，致使当地村民意见大，积怨深。了解到这一情况后，乡党委政府组成专班一方面深入实地进行调解，另一方面向县林业主管部门争取，及时兑现了30多万元退耕还林补助款。今年1月至今，全乡已排查化解重点矛盾纠纷37件，成功化解36件，调处率100%，化解率97.3%。

信访工作是市域社会治理的温度计。今年以来，联合乡在严格落实领导接访下访制度的同时，一方面充分利用横幅、宣传车、LED屏、微信群等媒介宣传《信访工作条例》，另一方面严格落实信访事项网上办理规程，实现了信访系统应用率、信访事项录入率、信访事项及时受理率、按期办结率、信访事项参评率均达100%。对国家信访局重复信访事项，该乡严格按要求组建了由党政主要领导、驻村领导、乡村驻组干部、公安民警工作专班，按照要求与信访人进行沟通，释法说理。

　抓重点 严格特殊人群管理

今年以来，彭水县联合乡在常态化开展扫黑除恶、全民反诈、禁种铲毒、打击整治养老诈骗等专项行动基础上，本着人文关怀与法治教育相结合的原则，严格管控特殊人群，采取乡、村、组签订平安建设责任书的形式，要求乡村干部对社区矫正人员落实精准帮扶，每月由乡党委书记牵头接待，司法所负责政治思想、法治宣传教育，做到“见其面、听其声”，针对家庭困难者按照相关规定给予救助；成立党政主要领导为组长、政法委员为常务副组长、驻村干部为副组长的境外人员劝返工作专班，成功使2名境外滞留人员返回家乡。

朱寒松介绍：精神障碍患者既是弱势群体，也是特殊人群，我们既从严管理又施以暖心服务。由乡党委政府和各村党支部、村委会组成联合服务管理小组，每月开展一次走访，了解病情，关心生活，对达到医疗条件的由乡平安办、派出所和乡民政社会事务办三方共同进行日常管理，同时做到应收尽收。

联合乡“五老自治队”工作室(资料图)

目前，全乡实现了黑恶势力、毒品种植、养老诈骗零发案，刑满释放人员犯罪零发生，社区矫正对象、精神障碍患者等涉稳重点人员无一脱管漏管的目标。

　控热点 严格守好重大节点

“组建专门机构，完善工作机制，确保重大节日节点万无一失。”今年7月，全县维稳安全会议后，联合乡党委第一时间召开党委会议，专题研究全乡维稳安保工作，先后两次召开全乡干部会议，传达贯彻上级维稳安保工作部署，全面落实工作责任、强化工作措施，同时成立了以党委书记、乡长为组长，其他党政班子成员为副组长，各内设机构负责人、辖区各企事业单位负责人、村党支部书记（主任）为成员的维稳安保工作组，由政法委员负责统筹协调工作组相关工作，同时制定印发了《联合乡党的二十大维稳安保工作实施方案》《联合乡党的二十大维稳安保工作机制》等，明确了全乡维稳安保工作目标任务，对具体的工作任务逐一明确了责任领导、责任办（室）、责任人员，通过建立联席会议、定期调度、滚动排查、定期风险研判和预警、风险事项交办督办、重点领域专项整治、应急值守等机制制度，确保了维稳安保各项工作有章可循、有序推进，圆满地完成了安保任务。

针对全国“两会”、冬奥会及冬残奥会、市第六次党代会、国庆节等重要节日节点、大型活动，该乡党政领导班子、乡村干部始终坚持全员上阵，齐抓共管，责任到人，确保绝对安全，确保社会政治大局稳定。

　　聚全力 筑牢安全生产防线

面对今年干旱少雨天气持续、居民生产生活用水紧张、森林防火工作任务艰巨等复杂情况，彭水县联合乡紧绷安全之弦，严防公共安全风险。严格落实国务院安委会“十五条硬措施”，深入开展安全生产百日攻坚行动，盯紧道路交通、燃气、施工建设、烟爆危化、消防、森林防火、地质灾害等重点行业领域不放松。

该乡在全县二季度安全生产督查考核中获评先进单位。乡党政主要领导靠前指挥抗旱救灾，组建4支抗旱救灾督战指导组，深入各村开展抗旱救灾指导工作，做到发现问题及时动态清零处置。

期间，共投入生产自救及抗旱资金19万元，组织出动抗旱服务人员382人次、抽水机5台次、抗旱送水车辆475车次，送水1321立方米，铺设各类管道5360米，新增水源5处，解决了4个村21个村民小组1194户4024人的缺水问题。

为抵御特大干旱天气带来的森林防火风险，该乡严格落实“禁火令”“封山令”，压紧压实各级责任，严格落实乡领导包村、乡村驻组干部包组、护林员包户包山责任，在利用音频音响、微信群、QQ群、宣传单强化防火宣传的同时，全乡4名天保护林员和200名生态护林员严格执行值班值守，巡山护林制度，全乡干部群众24小时保持临战状态，筑起了一道防范森林火灾的坚固防线。

　　 王磊磊