打击整治养老诈骗专项行动是贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，也是保持国泰民安社会环境的实际举措。自打击整治养老诈骗专项行动启动以来，黔江区高度重视，行动迅速，成立全区打击整治养老诈骗专项行动办公室，组建工作专班，制定行动方案，坚持问题导向抓痛点、攻难点、消堵点，专项行动合民意、护民利、得民心，做到有部署、有章法、有成果，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，掀起了打击整治养老诈骗的强大攻势，全区打击整治养老诈骗专项行动线索有效率、问题整治率、追赃挽损率等指标均排全市前列。

召开打击整治养老诈骗新闻发布会（资料图）

强化组织保障

　　确保专项行动有力有序开展

自开展打击整治养老诈骗专项行动以来，黔江区不断健全组织构架，制定工作方案，加强统筹部署，强化协同联动，工作推动有部署、有章法，专项行动取得显著成效。

健全组织构架。在区委平安黔江建设暨防范化解重大风险领导小组下设打击整治养老诈骗专项行动办公室，由区委政法委常务副书记兼任办公室主任；从区公安局、区司法局等单位抽调8人组建综合、打击、整治、宣教等4个工作组，落实专人负责，实现专班运行。

召开打击整治养老诈骗专项行动推进会（资料图）

制定工作方案。打击整治养老诈骗专项行动办公室印发《黔江区打击整治养老诈骗专项行动实施方案》《黔江区打击整治养老诈骗专项行动办公室工作规则》《黔江区打击整治养老诈骗专项行动办公室主任、副主任分工》等文件，进一步明确各单位职责任务，协同推进专项行动有序有力深入开展。

强化统筹部署。先后召开区委常委会议3次、区政府常务会议2次，听取专项行动工作开展情况汇报。区委书记、区长作出批示指示6次，区委、区政府有关领导作出工作批示40余次。区委常委、政法委书记亲自召开动员大会，安排部署专项行动，签发工作方案。区专项办召开4次工作推进会、5次线索研判会，组织开展专项督查、综合督查各1次，印发督查通报2期。

强化协同联动。区专项办明确指挥调度、案件会商、包联指导、协调联动“四项机制”，推动形成齐抓共管、条线推进的良好格局。组建区专项行动联络员交流平台，发布工作动态27条，收集报送工作开展情况18次，不断提高专项行动协同性。

强化宣传教育

　　营造专项行动浓厚氛围

黔江区为持续提升宣传力度，将宣传发动贯穿专项行动始终，紧紧围绕合民意、护民利、得民心，让“全行业参与”和“全民参与”贯穿专项行动宣传教育全过程，宣传方式丰富多彩接地气，营造了浓厚宣传氛围。

线上宣传不松劲。在武陵传媒网、微黔江微信公众号、视听黔江公众号等属地官方媒体，刊发《黔江公布打击整治养老诈骗线索举报方式》等稿件130条次，利用“网信黔江”“黔江政法”“平安黔江”微信公众号等党政机关政务新媒体，转载各类宣传稿件53条次，总点击量超过150万次。通过黔江手机报每日推送打击整治养老诈骗线索举报方式，滚动推送反诈宣传标语，单期订阅量超16万人次。

线下宣传形式多。各乡镇（街道）和各成员单位到公园、超市、小区、广场等老年人喜欢聚集的场所，发放防诈宣传团扇、派发宣传单等，向群众特别是老年人宣传和普及防诈骗知识，筑牢群众养老诈骗“防护网”，守护好群众的“养老钱”。活动期间共计召开新闻发布会1次，开展各类宣传活动782场次，发放防诈宣传资料53450余份，发放主题扇子、环保袋等宣传品6820余份。

黔江区检察院开展打击整治养老诈骗专题宣传（资料图）

典型案例强警示。通过进社区、进大院开展防诈知识讲座，向群众讲解典型案例，提高老年群体防诈意识和识诈能力，取得良好的社会效果，活动期间共发布典型案例25个。

黔江区各行业组织开展反诈宣传（资料图）

深化线索摸排

　　依法严厉打击涉老诈骗犯罪

在打击整治养老诈骗专项行动中，黔江区致力于找锚点、抓痛点、攻难点、消堵点。各乡镇（街道）和各成员单位充分发挥属地和属事职责，广泛公布涉养老诈骗举报方式，及时回应群众关切，充分展示黔江区打击整治养老诈骗犯罪的坚定决心和信心，深化线索摸排依法严厉打击涉老诈骗犯罪，持续推进专项行动走深走实。

开展网络监测，严格落实7×24小时舆情监测机制，设置涉养老诈骗敏感关键词库，落实专人对“老年人诈骗”“老年婚恋”“养老钱”等敏感字样进行全网搜索。要求各网络平台严格落实主体责任，认真自查清理各平台涉相关信息内容，严格按照线索核查处置程序进行及时处置。截至目前，共监测发现2条涉养老诈骗信息。

狠抓线索摸排，坚持通过上级交办转办线索、接访下访群众收集线索、类案串并分析查找线索、日常执法巡查发现线索、市民举报提供线索等多种方式，广泛摸排涉老诈骗问题线索，区专项办建立线索会商研判机制，及时分配核查。截至目前，全区累计共摸排养老诈骗线索22条，上报认定15条，已办结14条。

全力破案攻坚，针对在侦案件，加强督导跟进，争取尽快移诉，提升转化效率；针对侦办目标专案，迅速深挖扩线，快速收集固证，确保快速提请批捕，扩大专项行动成果；针对重点研判经营案件，加大研判力度，适时核处。目前，共立涉养老诈骗案件11件，破案10件，破案率为90.91%；损失金额121.51万元，查扣涉案赃款88.22万元，追赃挽损率72.60%；打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪嫌疑人48人，逮捕5人，取保候审41人，监视居住2人，目前已移送检察机关审查起诉41人。

规范行业治理

　　涉老行业防控整治成效明显

自开展打击整治养老诈骗专项行动以来，黔江区始终坚持以问题为导向，通过强化行业监管、强化联合执法和强化行刑衔接等有力举措管源头、查源头、治源头，深挖发案原因，分类建立问题台账，落实常态化监管措施，不断净化行业发展环境。

强化行业监管，区文旅委通过核查举报的问题线索，向市场经营者发出《风险提示》，并对经营者进行了1次警示约谈；通过排查发现的3个问题隐患，当面约谈旅行社经营者4人，提醒规范合法经营。区住建委对16家在售的房地产开发企业及20家在经营的经纪机构门店进行分批次检查，重点核查开发企业和经纪机构是否存在以“养老”名义进行虚假宣传和违规销售商品房等行为。区规资局对全区办理供地手续的两宗养老服务设施用地进行核查，不涉及改变用途用作房地产开发。

强化联合执法，区民政局会同区金融办等部门对全区4家民办养老机构、19家公办养老机构和3家运营养老设施场所进行全覆盖检查，未发现大额预收费、养老非法融资等情况。区文旅委、区市场监管局、区交通局联合对辖区内旅行社及分支机构开展“双随机、一公开”联合抽查，主要针对旅行社经营资质、经营台账、旅游合同规范、旅游业务委托、包车合同、不合理低价游等重点工作开展检查，暂未发现违法违规行为。

强化行刑衔接，区公安局向区市场监管局、城东街道等单位推送公安提示函3份，配合区市场监管局、区卫健委查找行政违法嫌疑人、证人案件2起，切实形成工作合力。区法院向行政机关发出司法建议书3份，收到回函3份，回复率100%，助力问题整治和行业清源。

接下来，黔江区将进一步提升政治站位，切实将思想和行动统一到中央和市委决策部署上来，增强工作使命感、责任感和紧迫感。进一步细化工作职能职责，确保全区上下思想统一、行动有力、推进有效、落到实处。进一步加大线索摸排，广辟线索来源，全方位获取网上网下涉老诈骗线索，落实好分类处置要求，定期研判新问题、新动向，做好源头防控。进一步加快案件侦办，发挥公安机关打击违法犯罪整体优势，提升打击追赃转化效率，对重点案件以点带线、循线追踪，发动集群战役，扩大专项行动成果。进一步加深部门协作，加强沟通协调，研判会商，深化线索研判、案件办理等方面的合作，健全完善行刑衔接、线索通报等机制，加强联合执法，切实形成工作合力。进一步健全长效机制，总结专项行动中的创新举措和成功经验，及时固化工作制度，同时认真梳理此次行动中发现的行业监管漏洞，建立健全防范机制，堵塞政策和管理漏洞，规范养老行业健康发展，为实现打击整治长治长效提供坚实保障。

　孙洪波 通讯员 余连年 万 珊