全国政协委员彭静:出台惩治网络谣言专门条例

时间: 2023-03-08 来源: 重庆法治报 编辑: 万 先觉 阅读量:14996

彭 静

  2023年全国两会期间,全国政协委员、重庆市律师协会监事长彭静针对网络谣言治理制度建设提出建议,她认为条件成熟时可出台专门的《防范和惩治网络传播虚假信息条例》,以提升打击网络谣言的权威性和力度。

  彭静表示,当前网络谣言治理仍存在立法空白,如《刑法》对“严重后果”及“重大损失”等没有明确界定,缺乏针对“网络虚假信息和谣言”的明确规定,难以实现精准打击;此外仍欠缺统一的互联网基本法或专门针对网络谣言的法律,造成了造谣成本低、辟谣成本高的现状。

  为此,彭静建议进一步完善法律规定、压实平台责任。应完善网络谣言的法律制度,对《刑法》第291条、《治安管理处罚法》第25条、《互联网信息服务管理办法》《网络安全法》等予以完善,对网络谣言的概念、法律关系与责任等进行统一界定,同时改善谣言治理的分散性条款,实现法律体系的内部整合,条件成熟时出台专门的《防范和惩治网络传播虚假信息条例》以提升权威性。

  其次应加强网信办与网站平台间的协同联动。通过信息共享加强谣言发布源头防范,联合发布权威信息及时澄清事实。由行业组织制定防止虚假信息和谣言的职业道德准则,构建新闻信息评议制度,并设立信息委员会对信息内容争议案件进行评议。

  还应健全网络谣言的激励与惩罚机制。建立“梯次化”的激励机制,根据举报信息的真实性、危害程度、波及范围等,实行奖励。深入融合平台监管和网警监管,必要时进行联合惩戒。建立违纪违规媒体档案制度,对严重违规的社交媒体,实行市场退出机制。

  记者 舒楚寒

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全国政协委员彭静:出台惩治网络谣言专门条例

彭 静

  2023年全国两会期间,全国政协委员、重庆市律师协会监事长彭静针对网络谣言治理制度建设提出建议,她认为条件成熟时可出台专门的《防范和惩治网络传播虚假信息条例》,以提升打击网络谣言的权威性和力度。

  彭静表示,当前网络谣言治理仍存在立法空白,如《刑法》对“严重后果”及“重大损失”等没有明确界定,缺乏针对“网络虚假信息和谣言”的明确规定,难以实现精准打击;此外仍欠缺统一的互联网基本法或专门针对网络谣言的法律,造成了造谣成本低、辟谣成本高的现状。

  为此,彭静建议进一步完善法律规定、压实平台责任。应完善网络谣言的法律制度,对《刑法》第291条、《治安管理处罚法》第25条、《互联网信息服务管理办法》《网络安全法》等予以完善,对网络谣言的概念、法律关系与责任等进行统一界定,同时改善谣言治理的分散性条款,实现法律体系的内部整合,条件成熟时出台专门的《防范和惩治网络传播虚假信息条例》以提升权威性。

  其次应加强网信办与网站平台间的协同联动。通过信息共享加强谣言发布源头防范,联合发布权威信息及时澄清事实。由行业组织制定防止虚假信息和谣言的职业道德准则,构建新闻信息评议制度,并设立信息委员会对信息内容争议案件进行评议。

  还应健全网络谣言的激励与惩罚机制。建立“梯次化”的激励机制,根据举报信息的真实性、危害程度、波及范围等,实行奖励。深入融合平台监管和网警监管,必要时进行联合惩戒。建立违纪违规媒体档案制度,对严重违规的社交媒体,实行市场退出机制。

  记者 舒楚寒