浙江省东阳市素来有“全国建筑之乡”的美誉，这里汇聚了450多家民营建筑企业，也是全国创“鲁班奖”最多的县级市，如何擦亮这块“金名片”？今（11）日下午，记者随“市域社会治理现代化——大V看东阳”主题采风活动媒体团来到东阳市建筑业“店小二”服务中心，探索当地政府是如何创新企业“服务+”模式的。

▲东阳市建筑业“店小二”服务中心

　　走进服务大厅，建管服务、财税服务、综合服务、金融服务和司法服务等8个办事窗口一目了然。再往里走，是不动产登记管理中心、建筑业人民调解委员会和东阳市人民法院共享法庭，这里不仅为建筑企业提供了“一站式”审批服务，还实现了矛盾纠纷“一站了”。

　　据东阳市住建局副局长周仕政介绍，目前，该市建筑业从事人员超过16万人，带动就业200万人。为服务好这个群体，2016年，该局在全国首创成立建筑业“店小二”服务中心，让企业“最多跑一次”。

　　“凡是涉及建筑业的审批服务事项，均在一个口子办理。”周仕政解释说，该中心归口整合了国地税、市场监管等12个部门和单位涉建筑业的36项审批事项，真正实现了去部门化。

　　除便民审批事项外，建筑业“店小二”服务中心还将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动化解矛盾纠纷。2022年6月底，东阳市法院、市住建局、市司法局联合在服务中心成立“共享法庭”建设业调委会指挥中心服务站，首次引入金华律协房地产建筑行业协会，18名专业律师每周轮岗值班。共享法庭设置了远程视频连线功能，连接建筑业调委会共享法庭在企业设立的企业服务站，服务站集“共享法庭”、云上法庭等数字化平台，为企业提供最便捷的“一站式”司法服务，像这样的企业服务站，在东阳共有5家。

　　调解不了的案件，该如何处理？巡回法庭来“消化”。

　　东阳市人民法院建筑业巡回法庭庭长范洁带媒体团参观各类案件解纷流程时称，如果调解不成，法庭将快速进行案件繁简分流，简案由审判速裁团队快办快结，繁案启用建设工程纠纷专家陪审机制，涉重大项目的建筑企业案件，由庭长、副庭长、资深法官承办。

　　建筑业巡回法庭虽小，但配备了5名员额法官，组成不同办案团队。法官可以用电脑为建筑企业直播法治课，帮助堵塞管理漏洞，发送风险提示书，还能通过共享法庭，给全国各地的建筑企业人员同时授课，线上答疑解惑。

　　“执源治理是巡回法庭的亮点工作。”范洁介绍，该法庭2022年审结案件1176件，进入执行仅346件。除当事人自行履行的，很大一部分都是由法庭干警电话随访、督促履行等方式强化执源治理，力争在执行前终结纠纷，保障当事人权益和企业信誉。

　　东阳市人民法院副院长徐文龙表示，下一步，建筑业巡回法庭将继续以服务建筑业为出发点和落脚点，开展“企呼我应”精准诉讼服务行动，依托共享法庭推进企业常态化联络机制建设，促进涉建筑企业纠纷及时有效化解，为企业营商办事、创新创业提供稳定、公平、透明、可预期的法治化一流营商环境。

特派记者 杨旭军 徐瑞阳