记者昨日从丰都县委政法委获悉，该县自2021年以来，坚持问题导向，多措并举，成功摘掉“全国扫黑除恶斗争重点地市”帽子，强力推进常态化扫黑除恶长效常治，全力维护一方平安稳定，推动经济社会健康有序发展。

中央督导

　　丰都全面整改落实工作

2021年8月30日，丰都县被全国扫黑办确定为2021年下半年“全国扫黑除恶斗争重点地市”。原因是丰都县举报线索较多，全市综合评估排名靠后，同时非法采砂、民办学校资质瑕疵等行业乱象较为突出，丰都县重点案件线索办理质量不高，另外部分执法人员专业化水平不够、方法不多，治理效果不明显。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》要求以及全国扫黑办第1次会议部署，全国扫黑办第22特派督导组于2021年11月16日至18日进驻丰都县开展督导工作。

2022年3月4日，市扫黑办转发《全国扫黑办特派督导重庆市问题清单》通知后，丰都县扫黑办第一时间向丰都县委、县政府主要领导汇报，丰都立即启动全面整改落实工作。为高效推进全国扫黑办特派督导问题清单整改工作，丰都县委成立以县委书记和县长任“双组长”的问题整改领导小组，切实强化问题整改工作组织领导。县委书记张国忠组织召开县委常委会，专题研究部署问题清单整改落实工作，提出整改落实要求。丰都县扫黑除恶斗争领导小组办公室及时制发《丰都县扫黑除恶斗争问题整改工作方案》《工作责任清单》《行业乱象治理文件汇编》等工作指引，将扫黑除恶斗争问题整改纳入该县经济社会发展业绩考核内容，严格落实“一票否决”和倒扣分制度。2022年3月16日，丰都县委常委、政法委书记、扫黑除恶斗争领导小组副组长张建华前往市扫黑办请示汇报整改工作，进一步明确整改工作措施和方向。

多管齐下

　　丰都县扫黑除恶斗争显成效

2022年3月4日，丰都县扫黑办收到全国扫黑办向市扫黑办通报的《全国扫黑办特派督导重庆市问题清单》（涉及丰都部分）6个方面26个问题后，丰都县多次组织召开县委常委会、县扫黑除恶斗争领导小组会议，安排部署整改落实工作，印发《问题清单整改方案》，细化整改措施，明确“一个问题、一个专班、一套方案”的整改要求。2022年4月12日，丰都县委书记、县扫黑除恶斗争领导小组组长张国忠前往市委政法委专题汇报该县整改落实情况，以围绕重点案件提级办理为抓手，通过县委、县政府主要领导“双组长”制整改，扎实开展涉黑涉恶线索及案件“回头看”，深入推进行业乱象专项治理等，该县于2022年10月成功摘掉“全国扫黑除恶斗争重点地市”帽子。

抓“打伞破网”。丰都县纪委监委针对督导组指出的问题，先后多次组织召开专题会、班子会，逐一研究制定整改措施，细化整改方案，明确县纪委监委机关各职能部室工作职责，抽调多名人员参与市纪委监委组建的工作专班，由县纪委监委领导包案对重点案件相关问题线索深入复审复查及深挖细查，由案件审理室对相关问题线索办理质效进行全程把关，形成既各负其责又相互配合的工作责任落实体系。

抓“打财断血”。开展“打财断血”大讨论活动，坚决摒弃“重打击轻打财”错误理念。健全公检法“打财断血”侦办、起诉、审判等机制，开展涉黑恶财产“回头看”，尤其是对无财产可供执行情况继续进行深挖，确保执行到位。

抓线索核查。修订完善涉黑涉恶线索摸排核查、有奖举报、倒查追责等6项机制，确保条条有结果、事事有回应。严格按照“四定一包”等工作要求，特别是对多次重复举报查结的线索再次开展交叉复核，确保每一条线索都要查全查细、查深查透。

抓案件办理。开展“两个一律”“一案三查”“五个必查清”等培训30场次，提升政法干部专业化能力。修订涉黑涉恶案件会商研判、提前介入、规范办理等办法，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保政治效果、法律效果、社会效果相统一。

抓行业治理。制定扫黑除恶常态化“一案一整治”工作办法，聚焦工程建设、自然资源、交通运输、信息网络等行业，整治非法采砂、非法网约车等行业乱象，不断优化营商环境和社会环境。

抓重点整改。在解决同步“打伞破网”力度不够、“打财断血”效果不佳、线索核查不深不透等问题基础上，以匡正选人用人风气为重点，倡导“讲规矩、守纪律、重规范”要求，明确让专业的人做专业的事、让担当的人做重要的事、让老实人做敏感的事、让年轻人做有挑战的事，圆满完成县乡两级换届，干部群众普遍反映“规矩看得见、过程看得清、结果看得懂”，巩固形成“风清气正、风正劲足”的良好政治生态；以过细从严管理为抓手，开展“动态大比试、干出新样子”活动，健全政法队伍“下管一级、下看两级”、褒奖“三牛”干部与监督“蜗牛”相结合等机制，着力锻造政法铁军，坚决不给黑恶势力滋生留下缝隙；以行业领域专项治理为引领，开展十大行业领域突出问题“大扫除、大整治”，切实解决了多年来县城乱搭乱建、10多年一直未搬的吊唁厅和江都、建典公司垄断商砼市场长达5年之久等历史遗留问题，努力营造干净安宁、公平正义的社会环境。

强化组织保障。扫黑除恶斗争转入常态化以来，丰都县委、县政府深刻认识常态化扫黑除恶斗争的重大意义，持之以恒、坚定不移抓好常态化扫黑除恶工作，出台《关于调整丰都县扫黑除恶斗争领导小组组成人员的通知》，由丰都县委书记任县扫黑除恶斗争领导小组组长，县政府县长、县委政法委书记、县纪委书记（监委主任）、县委组织部部长、县法院院长、县检察院检察长、县公安局局长任副组长。领导小组办公室（简称“县扫黑办”）设在丰都县委政法委，由丰都县委政法委书记任办公室主任。县委组织部出文件，从丰都县公安局抽调2名同志和县司法局抽调1名同志到县扫黑办开展日常工作。

强化机制建设。2022年，丰都县扫黑办相继印发了《2022年丰都县常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》《丰都县扫黑除恶斗争领导小组规则》《丰都县扫黑除恶斗争领导小组办公室工作细则》《丰都县扫黑除恶斗争领导小组办公室协作配合工作机制》《丰都县扫黑除恶斗争“一案一整治”工作办法》《丰都县教育、金融放贷、市场流通等重点行业领域整治工作实施方案》，力争从制度上堵塞漏洞，压实工作责任。2023年，丰都县扫黑办印发了《2023年丰都县常态化开展扫黑除恶斗争工作方案》，切实推动该县常态化扫黑除恶工作走深走实。

　增强法治意识

　　推动常态化扫黑除恶工作走深走实

丰都县交通局开展非法营运执法检查（资料图）

丰都县交通局对某装卸公司开展日常检查（资料图）

丰都海事处对船舶公司员工进行安全教育及《反有组织犯罪法》宣传（资料图）

丰都县扫黑办按照全国扫黑办、市扫黑办统一部署，印发了《关于深入宣传贯彻〈反有组织犯罪法〉的通知》《〈反有组织犯罪法〉宣传贯彻落实方案》的通知。各成员单位将《反有组织犯罪法》等相关法律法规宣传纳入重点普法方案，列为重要学习重要内容，同时利用LED屏滚动播放、主流媒体、网站、新媒体等平台，编制宣传手册及宣传单，制作悬挂标语，进社区，进校园等方式广泛宣传解读《反有组织犯罪法》，基层司法所、村（社区）法律顾问等队伍通过院坝会、培训宣讲的形式深入开展送法进村进社区活动，举办《反有组织犯罪法》法治讲座，提高社会知晓度，增强人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力，切实推动该县常态化扫黑除恶工作走深走实。

尚俊峰 通讯员 蔡朝勇